ГОСТ Р 56828.17-2017

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                          ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                                    НАЦИОНАЛЬНЫЙ                       ГОСТР
                                                        СТАНДАРТ
                                                      РОССИЙСКОЙ
                                                                                       56828. 17-
                                                       ФЕДЕРАЦИИ                       2017




                                    НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

                                               Ресурсосбережение.
                                    Стратегии и методы термической обработки
                                                 опасных отходов


                                                      Издание официальное




                                                                 Москва
                                                             С тандартинф орм
                                                                   2019




испытания трубопроводной арматуры

ГОСТ Р 56828.17—2017


                                           Предисловие
     1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский
научно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий» (ФГУП «ВНИИ СМТ»)
совместно с Обществом с ограниченной ответственностью «Инновационный экологический фонд»
(ООО «ИНЭКО»)

       2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 113 «Наилучшие доступные техноло­
гии»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 16 мая 2017 г. No 380-ст

     4 В настоящем стандарте реализованы нормы Указа Президента Российской Федерации от
4 июня 2008 г. No 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффек­
тивности российской экономики» и Федерального закона от 23 ноября 2009 г. No 261-ФЗ «Об энер­
госбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации». Настоящий стандарт учитывает положения Инфор­
мационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям «Обезвреживание отхо­
дов термическим способом (сжигание отходов)», утвержденного приказом Росстандарта от 15 декабря
2015 г. № 1579. европейского Справочника по наилучшим доступным технологиям сжигания отходов.
Август 2006 г. (European Commission. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on
the Best Available Techniques for Waste Incineration. August 2006)

       5 ВЗАМЕН ГОСТ P 55831—2013

       6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2019r.




     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 г. №> 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» . Информация об
изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего
года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в
информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)




                                                         © Стандартинформ, оформление. 2017. 2019

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии
II

ГОСТ Р 56828.17—2017


                                                                     Содержание
1 Область применения ........................................................................................................................................1
2 Нормативные ссылки ........................................................................................................................................1
3 Термины и определения.............................................................................                                                         2
4 Целевые и экологические стратегии применения наилучших доступных технологий при сжигании
  опасных отходов................................................................................................................................................ 3
5 Социально-организационные стратегии применения наилучших доступных технологий
  при сжигании опасных о тхо д о в .......................................................................................................................5
6 Ресурсно-логистические стратегии применения наилучших доступных технологий при сжигании
  опасных отходов..................................................................................                                                       6
  6.1 Требования к сжигаемым отхо д а м .......................................... .............................................................. 6
  6.2 Выбор отходов для сжигания.....................................................................................................................7
7 Производственно-технологические стратегии применения наилучших доступных технологий
  при сжигании опасных о тхо д о в .......................................................................................................................8
  7.1 Обращение с опасными отходам и.......................................................................................................... 8
   7.2 Выбор промышленной площадки при размещении объектов для сжигания опасных отходов . . . 10
   7.3 Оборудование для сбора, хранения и сжигания опасных отходов.................................................. 11
   7.4 Особенности печей и систем для сжигания опасных отходов......................................................... 12
   7.5 Системы подачи опасных отходов в жидкой фазе.............................................................................. 13
   7.6 Система с обедненной воздушной с м е с ь ю ........................................................................................ 13
   7.7 Технологический процесс сжигания опасных отходов........................................................................13
   7.8 Совместное сжигание топлива и опасных отходов на промышленных предприятиях.................14
   7.9 Проблемы, возникающие при сжигании опасных отхо д о в............................................................... 15
   7.10 Контроль эксплуатационных параметров сжигания опасных отходов........................................... 16
   7.11 Параметры тестирования нового оборудования............................................................................... 17
   7.12 Наилучшие доступные технологии обезвреживания отходов термическим способом................17
Библиография.......................................................................................................................................................19

ГОСТ Р 56828.17—2017


                                            Введение
       Основу законодательства в области наилучших доступных технологий (далее — НДТ) сформи­
ровал Федеральный закон от 21 июля 2014 г. Nv 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который
совершенствует систему нормирования в области охраны окружающей среды, вводит в российское
правовое поле понятие «наилучшая доступная технология» и меры экономического стимулирования
хозяйствующих субъектов для внедрения НДТ.
       Внедрение НДТ предусмотрено международными конвенциями и соглашениями, ратифициро­
ванными Российской Федерацией, в том числе Конвенцией ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении
воздуха на большие расстояния. Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря. Кон­
венцией о защите морской среды Каспийского моря. Стокгольмской конвенцией о стойких органических
загрязнителях. Конвенцией об охране и использовании трансграничных водотоков и озер. Базельской
конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением и др.
       Положения Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. Np 7-ФЗ
[1] в части, касающейся НДТ, сформированы с учетом норм европейского права, в частности Директив
[2] — [4]. которые требуют использования НДТ в целях предупреждения и сокращения загрязнений окру­
жающей среды.
       Обезвреживание отходов, в том числе термическими способами, отнесено к областям примене­
ния наилучших доступных технологий, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 24 декабря
2014 г. Np 2674-р [5].
       Критерием отнесения объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружаю­
щую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, к объектам кате­
гории I. установленным [6]. является осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности:
       «н) по обработке и утилизации отходов в части, касающейся обезвреживания отходов производ­
ства и потребления с применением оборудования и (или) установок:
       по обезвреживанию отходов производства и потребления I—III классов опасности, включая пести­
циды и агрохимикаты, пришедшие в негодность и (или) запрещенные к применению;
       по обезвреживанию отходов производства и потребления IV и V классов опасности (с проектной
мощностью 3 тонны в час и более):
       о) по обработке и утилизации отходов в части, касающейся обеззараживания и (или) обезврежи­
вания биологических и медицинских отходов (с проектной мощностью 10 тонн в сутки и более)».
       Критерием отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружаю­
щую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, к объектам кате­
гории II. установленным [6]. является осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности:
       «ч) по сбору, обработке и утилизации отходов в части, касающейся:
       хранения отходов производства и потребления I— III классов опасности.
       хранения отходов производства и потребления IV и V классов опасности (50 тонн в сутки и более);
       обезвреживания отходов производства и потребления классов опасности IV и V (с проектной мощ­
ностью менее 3 тонн в час):
       обеззараживания и (или) обезвреживания биологических и медицинских отходов (с проектной
мощностью менее 10 тонн в сутки)».
       Обезвреживание отходов термическими способами подпадает под вышеперечисленные критерии
отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам катего­
рий I и И.
       Настоящий стандарт, отражающий установленные в европейских документах (7), [8]. (9), [10]. [11]
подходы к НДТ при обезвреживании отходов термическими способами, следует рассматривать в каче­
стве дополнения к справочникам [12]. [13].
       В соответствии с Распоряжением Правительства РФ [14] разработка и публикация информацион­
но-технических справочников НДТ осуществляется в период 2015— 2017 гг. При регламентации техно­
логического нормирования с учетом НДТ законодатель руководствовался европейским опытом, в том
числе и при создании российских справочников НДТ. Так. в пункте 7 статьи 28.1 [1] прямо указано, что
при разработке этих справочников «могут использоваться международные информационно-техниче­
ские справочники по наилучшим доступным технологиям».
IV