ГОСТ Р 51750-2001

Г О С Т Р 5 1 7 5 0 -2 0 0 1



                                               Г ОСУДАР СТ ВЕ ННЫЙ СТАНДАРТ Р ОС С И Й С К О Й ФЕ Д Е Р АЦ ИИ




                                                                   Энергосбережение

                                                          М ЕТО Д И К А О П Р Е Д Е Л Е Н И Я
                                                Э Н Е Р Г О Е М К О С Т И П Р И П Р О И ЗВ О Д С Т В Е
                                                    П Р О Д У К Ц И И И О К А ЗА Н И И УСЛУГ
                                               В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ЭН ЕРГЕТИ ЧЕСКИ Х
                                                                     СИ СТЕМ А Х

                                                                   Общие положения


                                                                       Издание официальное




                                                                      ГОССТАНДАРТ РОССИИ
                                                                            М осква




сертификация в области пожарной безопасности

ГОСТ Р 51750-2001

                                       Предисловие

     1 РАЗРАБОТАН ФГУ «Российское агентство энергоэффективности» Минэнерго России

     ВНЕСЕН ФГУ «Российское агентство энергоэффективности* Минэнерго России

     2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 21 мая 2001 г.
N° 21I-ст

     3 В настоящем стандарте реализованы нормы и требования:
     Закон РФ «Об энергосбережении*.
     Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»,
     Закон РФ «О связи»,
     Закон РФ «О почтовой связи*,
     Закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности*.
     Закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»,
     Закон РФ «Об отходах производства и потребления»,
     Закон РФ *Об охране атмосферного воздуха*,
     а также положения ИСО 13600: 1997 «Энергосистемы технические. Основные понятия*

     4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

     5 ПЕРЕИЗДАНИЕ




     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и
распространен в качестве официального издания без разрешения Госстандарта России


II                                         122

ГОСТ Р 51750-2001

                                           Введение


      Энергосбережение является одним из ключевых направлений энергетической политики России
в процессе реализации ФЦП «Энергосбережение* |1 |, разработанной на основе Закона Российской
Федерации «Об энергосбережении» |2|.
       В свою очередь, выполнение задания ФЦП «Энергосбережение* в 2001 г. и в последующие
годы также должно базироваться на развитой нормативно-методической основе [2, 3 |, т. е. на
межгосударственных и российских стандартах, устанавливающих в т. ч. номенклатуру показателей
энергетической эффективности технологических энергетических систем (далее — ТЭС) при произ­
водстве продукции и оказании услуг.
       Целью настоящего стандарта является установление методологии комплексного определения
энергоемкости ТЭС различного назначения при производстве продукции и оказании услуг. В
большой мере учтены современные системные тенденции энергосбережения, которые «начинаются
с учета энергоресурсов и заканчиваются рациональным управлением их расхода» |4|.
      Характерны тенденции одновременного рассмотрения проблем: «В настоящее время стоимост­
ные оценки не могут служить единственной мерой эффективности объектов энергетики как в России
в силу быстрых переходных процессов в народном хозяйстве, так и в промышленно развитых странах.
Поэтому все большее внимание обращается на анализ материальных потоков в производственной
сфере и окружающей среде в их взаимосвязи.
       В топливно-энергетическом комплексе (далее — ТЭК) естественными натуральными измери­
телями его продукции служат энергетические величины и соответствующие им единицы. Продук­
цией ТЭК является свободная энергия — та часть общей энергии, заключенной в энергоресурсе,
которая может быть направлена на совершение полезной работы или превращена в другие формы
энергии» |5 |.
       Примечательно также, что на международном уровне в 1997 г. был принят стандарт
ИСО 13600 |7 |, в котором энергоресурс прямо назван товаром, потребляемым в техносфере,
связанной с другими сферами жизни. Международный стандарт ИСО 13600 был подготовлен
Техническим комитетом И СО /ТК 203 «Технические энергетические системы». Знаменательно, что
в отечественных документах энергию, топливо также называют продукцией, а в статье |4 | электро­
энергия прямо названа «товаром номер один*. «Энерготовар* |5J, «энергоресурс* — таковы совре­
менные ключевые понятия.
      Следует, однако, отметить, что в отечественных нормативных правовых актах пока отсутствуют
термины «техносфера», «биосфера* |6 |, хотя они уже установлены в ИСО 13600 применительно к
функционированию технических энергетических систем |7 |. В многочисленных отечественных
статьях 90-х годов проблемы энергосбережения рассматриваются также совместно с проблемами
охраны окружающей среды. Наиболее четко это направление развития структурировано в докла­
де |8|: «Эффективным инструментом разработки энергосберегающих систем является функциональ­
но-экологическое проектирование (далее — Ф ЭП), синтезирующее принципы функциональности и
экологичности (для природы и человека) систем.
       При проведении ФЭП основным критерием адекватности затрат на осуществление требуемых
функций является экологичность системы и ее элементов, характеризующихся рядом показателей.*
       Кроме того, традиционно при установлении требований к уровню экономичности продук­
ции |9 | стремятся обеспечить минимум расходования всех видов материальных.трудовых и финан­
совых ресурсов, т. е. наряду с собственно техническими (технологическими) и экопоческими
проблемами в комплексе рассматривают также социальные вопросы затрат труда и ресурсные
вопросы затрат материалов.топлива и энергии.
      Учитывая важные современные тенденции развития хозяйства и стандартизации в обеспечение
ресурсосбережения, решено установить в настоящем стандарте ряд основополагающих терминов,
определений и понятий, а также представить соответствующие концептуальные положения, чтобы
гармонизировать отечественные и международные представления, а также деятельность в обеспече­
ние энергосбережения при энергопотреблении.
       Наряду с этим, в настоящем стандарте частично использованы методические положения
документа |1 0 |, хотя он перегружен общими макроэкономическими показателями, не содержит
терминологического аппарата и нормативных ссылок.
                                              123                                            III

ГОСТ Р 51750-2001

      Объектом стандартизации в настоящем документе является технологическая энергоемкость.
«Одним из критериев, позволяющих достоверно определить затраты сельскохозяйственного произ­
водства. не исключая стоимостных показателей, является энергоемкость. Этот показатель наиболее
объективен, не зависит от конъюнктуры рынка и характеризует собой технический уровень развития
технологий* 111).
     Терминологическое наполнение, концептуальная и библиографическая |1 —43J основа, мето­
дические положения настоящего стандарта позволят целенаправленно и обоснованно на современ­
ном уровне требований определять показатели энергоемкости производства продукции и оказания
материальных услуг в ГЭС с учетом обязательных «рамочных» стратегических ограничений устой­
чивого развития:
      - технологических аспектов энергопотребления при производстве продукции и оказании услуг
(в товаросфере);
      - экологических аспектов воздействия технологических энергетических систем на окружающую
среду (в частности, в атмосфере |39|);
      - социальных аспектов, в частности трудоемкости производства продукции и оказания услуг с
заданными энергоемкостями (в соииосфере);
      - ресурсных аспектов, включая как традиционные источники топливно-энергетических ресур­
сов (далее — ТЭР). так и энергию из отходов, сбросов и выбросов (в гео- и гидросферах, а также в
атмосфере био- и ресурсосферы).
      С учетом названных обязательных «рамочных* стратегических ограничений развития хозяйства
основным предметом устаноатения в настоящем стандарте является идентификация технологичес­
кой энергоемкости производства продукции и оказания услуг, т. е. товарно-финансовая сфера
регулирования потребления ТЭР как полноценного энерготовара на рынках сбыта.
      При этом предполагается, что традиционные энергоресурсы получают из недр, от водных
потоков и др., а охрана окружающей среды включает как мониторинг выбросов в атмосферу, так и
процессы ликвидации твердых отходов и жидких сбросов. Кроме того, на структуру и содержание
настоящего стандарта оказал влияние тот факт, что в сфере экологического управления во взаимо­
связи с энергосбережением активно разрабатывают документы на международном уровне |40|.
      Настоящий стандарт предназначен для использования различными специалистами, участвую­
щими в разработке нормативной и технологической документации, связанной с добычей, производ­
ством, хранением, транспортированием, использованием первичных и вторичных энергетических
ресурсов, при разработке, эксплуатации, ремонте, списании и ликвидации (как последней стадии
жизненного цикла продукции — с утилизацией техногенных и удалением опасных составляющих)
энергопотребляюшего оборудования, а также специалистами — разработчиками нормативных доку­
ментов. оборудования, технологий, методов контроля, испытаний, сертификации, лицензирования,
страхования в обеспечение энергосбережения и экобезопасности.
      Настоящий стандарт является одним из комплекса нормативных документов России профиля
«Энергосбережение», призванных в развитие ГОСТ Р 51387 создать нормативную базу для проведе­
ния работ по энергосбережению на предприятиях различных отраслей народного хозяйства с учетом
социальных 126] и экологических факторов |40. 43|.




IV                                            124