ГОСТ Р 57740-2017

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                                 ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                                             НАЦИОНАЛЬНЫЙ                     ГОСТР
                                                                  СТАНДАРТ
                                                                РОССИЙСКОЙ
                                                                                              57740   -




                                                                 ФЕДЕРАЦИИ                    2017




                                                        Ресурсосбережение

                                                 ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ

                                        Требования к приему, сортировке и упаковыванию
                                            опасных твердых коммунальных отходов



                                                             Издание официальное




                                                                        Москоа
                                                                    Стандартинформ
                                                                         2019




сертификаты на строительные материалы

ГОСТ Р 57740—2017


                                          Предисловие

     1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский
научно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий» (ФГУП «ВНИИ СМТ»)
совместно с Обществом с ограниченной ответственностью «Инновационный экологический фонд»
(ООО «ИНЭКО»)

     2 ВНЕСЕН подкомитетом «Обращение с отходами» Технического комитета по стандартизации
ТК 409 «Охрана окружающей природной среды»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому ре­
гулированию и метрологии от 2 октября 2017 г. No 1283-ст

     4 Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений стандарта
ASTM D6346— 2009 «Стандартное руководство по приему, сортировке и упаковке материалов в рамках
Программ обращения с коммунальными опасными отходами» (ASTM D6346— 2009 «Standard Guide for
Accepting. Segregating and Packaging Materials Collected Through Household Hazardous Waste Programs»,
NEQ) и Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

     5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

     6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Июль 2019 г.



     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федвралыюго закона
от 29 июня 2015 г. N) 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об из­
менениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего
года) информациотюм указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в ин­
формационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)




                                                        © Стандартинформ. оформление. 2017. 2019

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии
II

ГОСТ Р 57740—2017


                                                                      Содержание

1 Область применения ...................................................................................................................................           1
2 Нормативные ссылки ...................................................................................................................................           1
3 Термины и определения...............................................................................................................................             2
4 Требования к этапам приема, сортировки и упаковывания опасных твердых
  коммунальных отходов.........................                                                                                                                    4
  4.1 Общие положения....................................................                                                                                          4
  4.2 Требования к приему опасных твердых коммунальных отходов..................................................                                                   5
  4.3 Требования к сортировке опасных твердых коммунальных отходов.............................................                                                    6
  4.4 Требования к упаковыванию опасных твердых коммунальных отходов......................................                                                         6
5 Требования к субъектам деятельности по обращению с опасными твердыми
  коммунальными отходами...........................................................................................................................                7
Приложение А (рекомендуемое) Материалы, входящие в состав твердых коммунальных
             отходов и обладающие опасными свойствами..................................................................                                            8
Библиография....................................................................................................................................................   9

ГОСТ Р 57740—2017


                                           Введение

      Настоящий стандарт разработан на основе стандарта Американского общества испытаний и ма­
териалов [1]. первоначально принятого в 1998 году и повторно одобренного в 2009 году с тем же на­
званием и обозначением D6346. По утверждению авторов стандарта D6346— 2009. ASTM не занимает
жесткой позиции, уважая законность доступных прав, отстаиваемых в связи с любым пунктом, упомя­
нутым в указанном стандарте. При этом пользователи стандарта D6346—2009 уведомляются, что опре­
деление законности любых авторских прав и возможности нарушения таких прав полностью находятся
в сфере ответственности предпринимателей, занятых в сфере обращения с коммунальными отходами
(КО) в США.
      За рубежом используется классификация КО по определенным возможностям их утилизации,
причем технический прогресс обусловливает постоянное пополнение как перечня утилизируемых КО,
так и направлений их переработки и использования. Например, в Японии при раздельном сборе КО
их подразделяют на горючие отходы (направляют на сжигание), негорючие (подлежат захоронению) и
ресурсно-ценные (направляют на переработку). При этом до 1984 г. отработавшие сухие гальваниче­
ские элементы (батарейки), входящие в состав КО, относили ко второй категории отходов, подлежащих
захоронению, но затем в связи с широким обсуждением в Японии проблемы загрязнения окружающей
среды ртутью, содержащейся в батарейках, эти отходы стали относить к категории ресурсно-ценных
отходов, направляемых на переработку. В Италии, наоборот, отработавшие батарейки, сбор которых
обычно проводился совместно с другими твердыми коммунальными и промышленными отходами, на­
правляемыми на сжигание, с 1984 г. по специальному Декрету стали относить к опасным отходам, под­
лежащим раздельному сбору. Объясняется это тем. что в составе элементов таких батареек присут­
ствует ртуть и при сжигании происходит существенное загрязнение окружающей среды.
      При решении проблемы твердых коммунальных отходов (ТКО) в Российской Федерации в первую
очередь необходимо выделить так называемые многотоннажные отходы, поскольку именно эти отходы
в наибольшей степени загрязняют окружающую среду и в то же время могут дать максимальный эф­
фект при вовлечении в хозяйственный оборот.
      С принятием Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и его развитием (2)
в стране определены основные принципы государственной политики в области обращения с отходами,
в том числе с ТКО. включая:
      - охрану здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружа­
ющей среды и сохранение биологического разнообразия,
      - научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях
обеспечения устойчивого развития общества;
      - использование новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и
безотходных технологий, наилучших доступных технологий;
      - комплексную переработку материально-сырьевых ресурсов, включая извлекаемое из ТКО вто­
ричное сырье, в целях уменьшения общего количества образующихся отходов;
      - использование методов экономического регулирования деятельности в целях уменьшения коли­
чества ТКО и вовлечения их в хозяйственный оборот,
      - доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области
экобезопасного и ресурсосберегающего обращения с ТКО;
      - участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области ресурсосберегаю­
щего и экобезопасного обращения с ТКО.
      В настоящее время в России в процесс обращения с ТКО (от разработки технологий до их внедре­
ния) вовлечено значительное количество отечественных предприятий малого и среднего бизнеса. Име­
ется большое число потенциальных инвесторов (в том числе частных), заинтересованных во внедре­
нии этих технологий. Однако между ними пока не налажен механизм взаимодействия. Не исследуется
процедура инвестирования в самоокупаемые ресурсосберегающие технологии с целью определения
стратегий для инвесторов, субъектов малого и среднего экологического предпринимательства. До сих
пор не в полном объеме разработана нормативная база по организации работы и разработке террито­
риальных схем обращения с отходами, выбору региональных операторов по работе с коммунальными
отходами. На уровнях субъектов Российской Федерации, а тем более на местных уровнях, как правило,
отсутствуют объекты размещения отходов, мощности по переработке, утилизации и обезвреживанию
отходов и т.д.

IV