ГОСТ 33570-2015

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
                                                    (МГС)
                       INTERSTATE COUNCIL FOR STANDARDIZATION, METROLOGY AND CERTIFICATION
                                                      (ISC)




                                                                                    ГОСТ
                                МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ
                                     СТАНДАРТ
                                                                                    33570    —



                                                                                    2015




                                         Ресурсосбережение
                                 ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
                     Методология идентификации. Зарубежный опыт


                                               Издание официальное




                                                          Москва
                                                      Стандартинформ
                                                           2019




сертификат москва

ГОСТ 33570—2015


                                                                     Предисловие
     Цепи, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандар­
тизации установлены ГОСТ 1.0 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения»
и ГОСТ 1.2 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила
и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления
и отмены»

       Сведения о стандарте
     1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский на­
учно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий» (ФГУП «ВНИИ СМТ»)

       2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 349 «Обращение с отходами»

     3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (про­
токол от 27 октября 2015 г. No 81-П)

       За принятие проголосовали:

 К р а тко е н а и м е н о в а н и е страны           Код с тр аны                     С о кр а щ е н н о е н а и м е н о в а н и е н а ц и о н а л ьн о го орга на
    по М К (И С О 3166 ( 004 - 97             по М К (И С О 3 1 6 6 ) 0 0 4 - 9 7                              по с та нд а рти зац и и

 Армения                                                     AM                     Минэкономики Республики Армения
 Беларусь                                                    BY                     Госстандарт Республики Беларусь
 Киргизия                                                    KG                     Кыргыэстандарт
 Россия                                                      RU                     Росстандарт


     4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 ноября
2015 г. No 1774-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 33570—2015 введен в действие в качестве на­
ционального стандарта Российской Федерации с 1 августа 2016 г.

       5 Стандарт подготовлен на основе применения ГОСТ Р 54097—2010*

       6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

       7 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Сентябрь 2019 г.




     Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изме­
нений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных
стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответству­
ющих национальных органов по стандартизации.
     В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая ин­
формация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по
стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге «Межгосударственные стандарты»

     * Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 ноября 2015 г.
№ 1774-ст ГОСТ Р 54097—2010 отменен с 1 августа 2016 г.



                                                                                        © Стандартинформ, оформление. 2016. 2019

                                     В Российской Федерации настоящий стандарт не может быть полностью или
                                частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального
                                издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию
                                и метрологии

ГОСТ 33570—2015


                                                                      Содержание
1 Область применения........................................................................................................................................... 1
2 Нормативные ссылки........................................................................................................................................... 1
3 Термины, определения и сокращения..............................................................................................................1
4 Методология и порядок оценки аспектов комплексного воздействия хозяйственной деятельности
  на окружающую среду и экономической целесообразности их внедрения при идентификации
  наилучшей доступной технологии....................................................................................................................3
5 Внедрение наилучшей доступной технологии...............................................................................................9
Приложение А (справочное) Положения Директивы 2008/1/ЕС и европейской практики.
              принимаемые во внимание при выборе наилучших доступных технологий................... 10
Приложение Б (справочное) Перечень справочников ЕС по наилучшим доступным технологиям . . . 11
Библиография......................................................................................................................................................13

ГОСТ 33570—2015


                                                Введение
      В настоящее время идет процесс гармонизации законодательства стран — участников СНГ с нор­
мами международного права. Страны СНГ подписали ряд международных конвенций и соглашений, в
соответствии с которыми обязаны уменьшить как имеющееся, так и потенциальное негативное воздей­
ствие хозяйственной деятельности на окружающую среду, что может быть достигнуто при внедрении
наилучших доступных технологий (НДТ).
      В процессе гармонизации законодательства стран — участников СНГ с нормами международного
права следует учитывать и методологические подходы к определению НДТ. В европейских странах
действуют справочники ЕС по НДТ для различных отраслей промышленности, учитывающие все тех­
нологические переделы и аппаратурное оснащение процессов с учетом экологических воздействий и
экономических затрат. Зарубежный подход к методологии внедрения НДТ является более прогрессив­
ным. потому что он имеет комплексный характер и позволяет использовать методологию расчета и при­
менения НДТ на основе экологически обоснованного и экономически оправданного выбора.
      В европейских странах процедура выдачи разрешений на право хозяйственной деятельности с
учетом модели технологического нормирования была законодательно закреплена Директивой Евро­
пейского парламента и Совета ЕС 96/61/ЕС от 24 сентября 1996 г. «О комплексном предупреждении и
контроле загрязнений» (Directive 96/61/ЕС of the European Parliament and of the Council of 24 September
1996 concerning integrated pollution prevention and control) [1]. которая в настоящее время заменена ко­
дифицированной версией — Директивой Европейского парламента и Совета ЕС 2008/1/ЕС от 15 января
2008 г. «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений» (Directive 2008/1/ЕС of the European
Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control) (2).
      В целях реализации положений статьи 16 (2) Директивы [1] Европейская комиссия организовала
обмен информацией между государствами — членами ЕС и европейскими отраслями промышленно­
сти, заинтересованными во внедрении НДТ, и связанные с этим обменом мониторинг и развитие в дан­
ной области с последующей публикацией результатов этого обмена.
      На уровне ЕС было принято решение учредить Европейское бюро по комплексному предупрежде­
нию и контролю загрязнений (EIPPCB), под эгидой которого был организован Форум по обмену инфор­
мацией в области наилучших доступных технологий, а также были сформированы специализированные
отраслевые технические рабочие группы, каждая из которых занимается подготовкой и актуализацией
справочников по НДТ для конкретной отрасли промышленности, указанной в Приложении I «Виды про­
изводственной деятельности». упоминаемом в Директиве (1]. статья 1.
      При разработке и актуализации справочников по НДТ Европейское бюро работает в тесном кон­
такте с Институтом перспективных технологических исследований (IPTS) (Испания, г. Севилья), кото­
рый является исследовательским центром ЕС. занимающимся вопросами определения НДТ.
      Таким образом, начиная с 1996 г. в Европейское бюро стали поступать сведения о НДТ. Эти све­
дения предоставлялись государствами — членами ЕС. а также европейскими промышленными обь-
единениями и ассоциациями. На основе анализа полученной информации технические рабочие группы
разработали серию справочников по НДТ для различных отраслей промышленности. Один раз в пять
лет эти справочники актуализируют с учетом достижений научно-технического прогресса.
      Европейские справочники по НДТ (англ. BREFs. Best available techniques REFerence document —
справочный документ о наилучших доступных технологиях) представляют собой документы, содержа­
щие пошаговое описание НДТ для каждой из отраслей промышленности, перечисленных в Приложении
I «Виды производственной деятельности», упоминаемом в статье 1 Директив [1], [2]. Эти справочники
используются компетентными органами при выдаче хозяйствующим субъектам природоохранных раз­
решений на право хозяйственной деятельности, а также самими хозяйствующими субъектами при фор­
мировании своей экологической политики.
      Европейские справочники по НДТ не имеют статуса предписаний, в них не устанавливаются пре­
дельные значения выбросов/сбросов. лимитов образования отходов для определенного промышлен­
ного сектора.
      Серия справочных документов по НДТ включает «вертикальный» сектор специальных справоч­
ников ЕС. адресованных одной и более отраслям промышленности, перечисленным в Приложении 1
к Директивам [1]. (2], и «горизонтальный» сектор предметных справочников ЕС. имеющих сквозной ха­
рактер и адресованных всем отраслям промышленности.
      Концепция НДТ в смысле комплексного предупреждения и контроля загрязнений окружающей
среды в результате хозяйственной деятельности, предусмотренная Директивами [1]. (2), учитывает
IV