ГОСТ Р 55831-2013

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                            ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ


                                         НАЦИОНАЛЬНЫЙ
                                              СТАНДАРТ                   ГОСТР
                                           РОССИЙСКОЙ                    55831
                                                                            —



                                            ФЕДЕРАЦИИ                    2013



                                  Ресурсосбереж ение
                     Н АИ Л УЧ Ш И Е Д О С Т У П Н Ы Е ТЕХН О Л О ГИ И
                 М ЕТО Д Ы Т Е РМ И Ч Е С К О Й О Б Р А Б О Т К И О Т ХО Д О В



                                        Издание официальное




                                                    Москва
                                         чт     Стандартинформ




регистрация ту

ГОСТ Р 55831—2013

                                          Предисловие

      1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский
научно-исследовательским центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и
веществ» (ФГУП «ВНИЦСМВ») совместно с Закрытым акционерным обществом «Инновационный
экологический фонд» (ЗАО «ИНЭКО») на осново аутентичного перевода отдельных положений меж­
дународных документов, указанных в пункте 4. выполненного ЗАО «ИНЭКО»

      2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации 349 «Обращение с отходами»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 22 ноября 2013 г. Np 1768-ст

      4 В настоящем стандарте реализованы нормы международного документа «Базельская кон­
венция. Техническое руководство по термической обработке опасных отходов» (Basel Convention.
Technical Guidelines on Incineration on land. Basel Convention series/SBC No. 02/04. First Published in
1997 and reprinted in November 2002)

      5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ



      Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0—2012 (раздел 8).
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на
1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты». а официальный
текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе «Национальные стан­
дарты». В случав пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее
уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя «Националь­
ные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в
информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)




                                                                             © Стандартинформ. 2014

       Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и
распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техни­
ческому регулированию и метрологии

ГОСТ Р 55831—2013

                                          Введение

       Основное назначение настоящего стандарта заключается в повышении степени соответствия
производимой продукции ее назначению на последней стадии жизненного цикла (при превращении в
отходы) и на этапах его технологического цикла; устранении технических барьеров в торговле на ми­
ровом. региональных и внутреннем рынках.
       Объектом стандартизации является ресурсосбережение.
       Предметом стандартизации является методология применения наилучших доступных техноло­
гий при термической обработке отходов. Подходы и методы, включенные в настоящий стандарт,
представляют собой наилучшие доступные технологии, пригодные к практическому внедрению и
обеспечивающие высокий уровень защиты окружающей среды
       Аспектом стандартизации является термическая обработка отходов на мусоросжигательных
заводах.
       Настоящий стандарт устанавливает целе-экологические (целевые экологические), социально-
организационные, ресурсно-логистические и производственно-технологические стратегии деятельно­
сти при экологически ориентированном управлении отходами с учетом контроля качества отходов,
поступающих на мусоросжигательные установки.
       В настоящее время в большинстве стран сжигание используется при уничтожении различных
видов отходов и обычно является только частью комплексной системы обращения с отходами,
направленной на ликвидацию отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности человека.
       Быстрое технологическое развитие, наблюдаемое в течение последних 10-15 лет. оказало
влияние и на развитие сектора сжигания отходов. Большинство изменений было связано с развитием
законодательной базы для регламентации промышленной деятельности, что повлекло за собой, в
частности, необходимость сокращения выбросов в атмосферу, образующихся в результате работы
отдельных промышленных установок. Оптимизация технологических процессов — процесс непре­
рывный. Так, например, в настоящее время для сжигания отходов разрабатываются технологии с
улучшенными экономическими (более низкая стоимость по сравнению с традиционными) и экологи­
ческими (более высокая экологическая результативность) характеристиками.
       Основными целями сжигания отходов (как и большинства других методов обработки отходов)
[1] являются:
       - сокращение объема отходов,
       - снижение их опасности для окружающей среды, что осуществляется с помощью улавливания
(и, соответственно, концентрирования) или деструкции потенциально опасных веществ;
       - получение энергии.
       Несмотря на то. что в подходах, используемых при сжигании отходов, имеются существенные
различия, можно произвести следующее условное деление;
       - сжигание смешанных и практически необработанных бытовых отходов. Иногда применяется
совместное сжигание таких отходов с промышленными отходами;
       - сжигание бытовых и (или) других отходов, которые были предварительно подготовлены к сжи­
ганию, то есть подверглись раздельному сбору и дополнительной предварительной обработке в це­
лях повышения их теплотворной способности;
       - сжигание опасных отходов на специализированных установках:
       - сжигание осадков сточных вод на специализированных установках или совместно с другими
отходами, например, бытовыми;
       - сжигание медицинских отходов на специализированных установках.
       Методы, включенные в настоящий стандарт, представляют собой существующие наилучшие в
экологическом плане, доступные экономически технологии, пригодные для практического внедрения и
обеспечивающие высокий уровень защиты окружающей среды.
       В настоящий стандарт могут вноситься изменения и дополнения, что связано с достижениями
научно-технического прогресса и появлением новых подходов и технологий в области обращения с
отходами.
       Настоящий стандарт соответствует законодательству Российской Федерации. При его разра­
ботке учтены положения федеральных законов от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом ре­
гулировании». от 24 июня 1998 г. Nq 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», модельного
закона «Об отходах производства и потребления», принятого постановлением № 29-15 Межпарла­
ментской ассамблеи государств - участников СНГ от 30.10.2007 г., а также нормы международных
конвенций, к которым присоединилась Российская Федерация.
       Настоящий стандарт подготовлен на основе применения положений Руководства [1], Справоч­
ника ЕС [2], Директивы ЕС [3] и материалов (4. 5. 6].
       Настоящий стандарт структурирован следующим образом: вначале (раздел 4) установлены
                                                                                               III

ГОСТ Р 55831—2013

стратегические требования по экологически состоятельному обращению с отходами (целевые эколо­
гические стратегии или целе-экологические стратегии), затем (раздел 5) установлены социально-
организационные стратегии, после чего в разделе б установлены ресурсно-логистические стратегии
деятельности, за которым в разделе 7 установлены производственно-технологические стратегии
деятельности. В разделе 9 рассматриваются экологические и экономические преимущества примене­
ния указанных стратегий деятельности.
      Такая структура позволяет использовать «Модель «Стратегии и наилучшие доступные техноло­
гии (НДТ)» (рисунок 1), охватив в настоящем стандарте все четыре блока стратегий (производствен­
но-технологических в техносфере, идентификационно-ресурсных в ресурсосфере. социально-
экономических в социосфере и целе-экологических в экосфере). Эти четыре блока стратегий являют­
ся «рамочными» стратегическими ограничениями (ГОСТ Р 51750) любой хозяйственной деятельно­
сти при одновременном учете способствующими обеспечению ее устойчивости.



                                       Целе­
                                   экологические
                                     стратегии




                               о                         о
        Производственно-       х                         ц       Социально­
        технологические        н         НДТ             и    организационные
           стратегии           о                         о        стратегии
                               с                         с
                               ф                         ф
                               е                         е




                                       Ресурсно­
                                     логистические
                                       стратегии


               Рисунок 1 — Модель «Стратегии и наилучшие доступные технологии (НДТ)»




IV