ГОСТ Р 55835-2013

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                               ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ


                                                          НАЦИОНАЛЬНЫЙ
                                                              СТАНДАРТ                  ГОСТР
                                                            РОССИЙСКОЙ                  55835
                                                                                            —


                                                             ФЕДЕРАЦИИ                  2013



                                                     Ресурсосбережение
                                           НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
                                              КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ОТХОДОВ,
                                         ПОСТУПАЮЩИХ НА МУСОРОСЖИГАТЕЛЬНЫЕ
                                                       ЗАВОДЫ


                                                           Издание официальное




                                                                       Москва
                                                                   Стандартииформ
                                                                        2014




общероссийский классификатор продукции

ГОСТ Р 55835—2013

                                         Предисловие
      1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский
научно-исследовательским центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и
веществ» (ФГУП «ВНИЦСМВ») совместно с Закрытым акционерным обществом «Инновационный
экологический фонд» (ЗАО «ИНЭКО») на основе аутентичного перевода отдельных положений меж­
дународных документов, указанных в пункте 4, выполненного ЗАО «ИНЭКО»

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом 349 «Обращение с отходами»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 22 ноября 2013 г. Np1772- ст

      4 В настоящем стандарте реализованы положения Справочника ЕС по наилучшим доступным
технологиям «Европейская комиссия. Комплексное предупреждение и контроль загрязнений. Спра­
вочное руководство по наилучшим доступным технологиям. Сжигание отходов. Август 2006 г.» («Eu­
ropean Commission. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on Best Available
Techniques for the Waste Incineration. August 2006»)

     5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ



      Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0—2012 (раздел 8).
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на
1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный
текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе «Национальные стан­
дарты». В случав пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее
уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя «Националь-
ныв стандарты » . Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в
информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)




                                                                           © Стандартинформ. 2014

       Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и
распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техни­
ческому регулированию и метрологии

ГОСТ Р 55835—2013

                                           Введение
      Основное назначение настоящего стандарта заключается в повышении степени соответствия
производимой продукции ее назначению на последней стадии жизненного цикла (при превращении в
отходы) и на этапах его технологического цикла: устранении технических барьеров в торговле на ми­
ровом, региональных и внутреннем рынках.
      Объектом стандартизации является ресурсосбережение.
      Предметом стандартизации является методология применения наилучших доступных техноло­
гий при обращении с отходами. Подходы и методы, включенные в настоящий стандарт, представляют
собой наилучшие доступные технологии, пригодные к практическому внедрению и обеспечивающие
высокий уровень защиты окружающей среды
      Аспектом стандартизации является контроль качества отходов, поступающих на мусоросжига­
тельные установки.
      Настоящий стандарт устанавливает целе-экологические (целевые экологические), социально-
организационные. ресурсно-логистические и производственно-технологические стратегии деятельно­
сти при экологически ориентированном управлении отходами с учетом контроля качества отходов,
поступающих на мусоросжигательные установки.
      В настоящее время в большинстве стран сжигание используется при уничтожении различных
видов отходов и обычно является только частью комплексной системы обращения с отходами,
направленной на ликвидацию отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности человека.
      Быстрое технологическое развитие, наблюдаемое в течение последних 10-15 лет. оказало вли­
яние и на развитие сектора сжигания отходов. Большинство изменений было связано с развитием
законодательной базы для регламентации промышленной деятельности, что повлекло за собой, в
частности, необходимость сокращения выбросов в атмосферу, образующихся в результате работы
отдельных промышленных установок. Оптимизация технологических процессов — процесс непрерыв­
ный. Так. например, в настоящее время для сжигания отходов разрабатываются технологии с улуч­
шенными экономическими (более низкая стоимость по сравнению с традиционными) и экологически­
ми (более высокая экологическая результативность) характеристиками.
      Основными целями сжигания отходов [1] являются:
      - сокращение объема отходов:
      - снижение их опасности для окружающей среды, что осуществляется с помощью улавливания
и. соответственно, концентрирования, или деструкции потенциально опасных веществ:
      - получение энергии.
      Несмотря на то. что в подходах, используемых при сжигании отходов, имеются существенные
различия, можно произвести следующее условное деление:
      - сжигание смешанных бытовых отходов, образующихся в жилом фонде. Иногда применяется
совместное сжигание таких отходов с промышленными;
      - сжигание в специализированных печах бытовых или других отходов, которые были предвари­
тельно подготовлены к сжиганию, то есть подверглись раздельному сбору и дополнительной предва­
рительной обработке в целях повышения их теплотворной способности;
      - сжигание опасных отходов на специализированных заводах:
      - сжигание осадков сточных вод на специализированных установках или на мусоросжигатель­
ных заводах совместно с другими отходами, например, бытовыми;
      - сжигание медицинских отходов на специализированных установках.
      Методы, включенные в настоящий стандарт, представляют собой существующие наилучшие в
экологическом плане, доступные экономически технологии, пригодные для практического внедрения и
обеспечивающие высокий уровень защиты окружающей среды.
      В настоящий стандарт могут вноситься изменения и дополнения, что связано с достижениями
научно-технического прогресса и появлением новых подходов и технологий в области обращения с
отходами.
      Настоящий стандарт соответствует законодательству Российской Федерации. При его разработ­
ке учтены положения федеральных законов от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регули­
ровании». от 24 июня 1998 г. No 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», модельного закона
«Об отходах производства и потребления», принятого постановлением № 29-15 Межпарламентской
ассамблеи государств - участников СНГ от 30.10.2007 г. а также нормы международных конвенций, к
которым присоединилась Российская Федерация.
      Настоящий стандарт подготовлен на основе применения положений Справочника ЕС (1), Ди­
рективы ЕС [2] и материалов [3].
      Настоящий стандарт структурирован следующим образом: вначале (раздел 5) установлены
стратегические требования по экологически состоятельному обращению с отходами (целевые эколо-
                                                                                               III

ГОСТ Р 55835—2013

гические стратегии или целе-экологические стратегии), затем (раздел 6) установлены социально-
организационные стратегии, после чего в разделе 7 установлены ресурсно-логистические стратегии
деятельности, за которым в разделе 8 установлены производственно-технологические стратегии де­
ятельности [10]. В разделе 9 рассматриваются экологические и экономические преимущества приме­
нения указанных стратегий деятельности.
      Такая структура позволяет использовать «Модель «Стратегии и иаилучшие доступные техноло­
гии (НДТ)» (рисунок 1), охватив в настоящем стандарте все четыре блока стратегий (производственно-
технологических в техносфере, идентификационно-ресурсных в ресурсосфере, социально-
экономических в социосфере и целе-экологических в экосфере). Эти четыре блока стратегий являют­
ся «рамочными» стратегическими ограничениями (ГОСТ Р 51750) любой хозяйственной деятельности
при одновременном учете способствующими обеспечению ее устойчивости.



                                             Целе-




            Рисунок 1 — Модель «Стратегии и наилучшие доступные технологии (НДТ)»




IV