ГОСТ Р 56828.15-2016

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО.

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ГОСТР
СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ 56828.15—
ФЕДЕРАЦИИ 2016

НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Термины и определения

Издание официальное

Москва
Стандартинформ
2019

ГОСТР 56828.15—2016

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский на-
учно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий» (ФГУП «ВНИИ СМТ») co-
вместно с Индивидуальным предпринимателем «Боравский Борис Вячеславович»

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 113 «Наилучшие доступные техноло-
гии»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому ре-
гулированию и метрологии от 26 октября 2016 г. № 1519-ст

4 В настоящем стандарте реализованы основные положения Директивы Европейского парламен-
та и Совета 2010/75/EC от 24 ноября 2010 г. «О промышленных эмиссиях (комплексное предупрежде-
ние и контроль)» (Directive 2010/75/EU of the European Parliament and о the Council of 24 November 2010
on industrial emissions (integrated pollution prevention and control)), а также европейских справочников по
наилучшим доступным технологиям

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
6 ДЕЙСТВУЕТ ВЗАМЕН ПНСТ 22—2014

7 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Июль 2019 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 2. № 162-ФЗ «О стандартизации @ Российской Федерации». Информация об из-
‘менениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего.
года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано а ближабшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты». Соответствующая информация. уведомление и тексты размещаются также в ин-
формационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства NO
‘техническому регулированию и метрологии в сети Интернет {www.gost.ru)

© Стандартинформ, оформление, 2016. 2019

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас-
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо-
му регупированию и метрологии

ГОСТР 56828.15—2016

Содержание

1 Область применения _.. -

2 Термины и определения.
Приложение А (справочное) Алфавитный указатель терминов .

Библиография . -

ГОСТР 56828.15—2016

Введение

Основу законодательства а области наилучших доступных технологий (далее — НДТ) сформи-
ровал Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который
совершенствует систему нормирования в области охраны окружающей среды, вводит в российское
правовое поле понятие «наилучшая доступная технология» и меры экономического стимулирования
хозяйствующих субъектов для внедрения НДТ.

Внедрение НДТ предусмотрено международными конвенциями и соглашениями. ратифициро-
ванными Российской Федерацией, в том числе Конвенцией ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении
воздуха на большие расстояния, Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря, Кон-
венцией о защите морской среды Каспийского моря, Стокгольмской конвенцией о стойких органических
загрязнителях, Конвенцией об охране и использовании трансграничных водотоков и озер, Базельской
конвенцией о контроле за трансграничной перезозкой опасных отходов и их удалением и др.

Положения Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ [1] в
части, касающейся НДТ, сформированы с учетом норм европейского права, которые требуют использо-
вания НДТ в целях предупреждения и сокращения загрязнений окружающей среды, в частности Дирек-
Twas! Европейского парламента и Совета 2010/75/EC от 24 ноября 2010 г. «О промышленных эмиссиях.
(комплексное предупреждение и контроль)» (Directive 2010/75/EU of the European Parliament and о the
Council of 24 November 2010 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control), включив-
шей основные нормы Директивы Совета 96/61/EC от 24 сентября 1996 г. «О комплексном предупреж-
‘дении и контроле загрязнений» (Council Directive 96/61/EC of 24 September 1996 conceming integrated
pollution prevention and control), которая впервые ввела в европейское правовое поле понятие «наилуч-
waa доступная технология». и Директивы Европейского парламента и Совета 2008/1/EC от 15 января
2008 г. «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений» (Directive 2008 М/ЕС of the European
Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control),
представляющей собой актуализированную версию Директивы 96/61/ЕС. Принятая в 2010 г. Директива
2010/75/EC «О промышленных эмиссиях (комплексное предупреждение и контроль)», отменяющая с
1 января 2016 г. Директиву 96/61/EC «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений», сохра-
Hana положение о необходимости применения HAT.

За рубежом внедрение НДТ эффективно осуществляется во всех отраслях промышленности с
момента вступления в силу Директивы 96/61/ЕС.

В Российской Федерации предусмотрен комплекс мер, направленных на отказ от использования
‘устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы HOT и внедрение современных тех-
нологий, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 17.03.2015 № 449-p, а также обеспече-
ние реализации перехода промышленности России на принципы НДТ, включая создание современного
отечественного оборудования. В частности, предусматривается формирование информационно-техни-
ческих справочников.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2014 № 2178-р разработка и публи-
кация информационно-технических справочников НДТ (далее — российские справочники НДТ) будет
осуществляться в период 2015—2017 т. При регламентации технологического нормирования с уче-
том НДТ законодатель руководствовался европейским опытом, в том числе и при создании российских
справочников НДТ. Так, в пункте 7 статьи 28.1 [1] прямо указано, что при разработке этих справочников
«могут использоваться международные информационно-технические справочники по наилучшим до-
ступным технологиям». Более того, поэтапный график создания в 2015—2017 rr. российских справоч-
ников HOT, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2014 № 2178-p, формировался
исходя из наличия соответствующих европейских справочников HQT; при этом названия российских
справочников НДТ практически полностью корреспондируются с названиями соответствующих евро-
пейских справочников HOT. Информация. содержащаяся в европейских и, соответственно, российских.
справочниках HQT, предназначена для использования при намерении внедрить НДТ на конкретном
предприятии; то есть в первую очередь эти справочники адресованы хозяйствующим субъектам, по-
скольку они содержат требования, которые могут предъявлять природоохранные органы.

Настоящий стандарт подготовлен с учетом положений Словаря-справочника терминов и опреде-
лений в области HAT, созданного ООО «Инновационный экологический фонд» по инициативе Проекта
ПРООН/ГЭФ 00077026 «Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энер-
гетического сектора России».

м