ГОСТ Р 56828.28-2017

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                    ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                              НАЦИОНАЛЬНЫЙ                       ГОСТР
                                                   СТАНДАРТ
                                                РОССИЙСКОЙ
                                                                                 56828 . 28 -
                                                 ФЕДЕРАЦИИ                       2017




                              НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

                                        Производство стекла.
                           Аспекты повышения энергетической эффективности


                                                Издание официальное




                                                            Москва
                                                       С тандартинф орм
                                                             2019




гигиенический сертификат

ГОСТ Р 56828.28— 2017


                                        Предисловие
     1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский
научно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий» (ФГУП «ВНИИ СМТ»)

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 113 «Наилучшие доступные тех­
нологии»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 8 августа 2017 г. №» 819-ст

     4 В настоящем стандарте реализованы нормы Указа Президента Российской Федерации от 4 июня
2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности рос­
сийской экономики» и Федерального закона от 23 ноября 2009 г. Nte 261 -ФЗ «Об энергосбережении и
о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации». Настоящий стандарт учитывает положения Информационно-техниче­
ского справочника по наилучшим доступным технологиям «Производство стекла», утвержденного при­
казом Росстандарта от 15 декабря 2015 г. № 1575. европейского Справочника по наилучшим доступ­
ным технологиям в производстве стекла. 2013, европейского Справочника по наилучшим доступным
технологиям обеспечения энергоэффективности. Февраль 2009 г., решения Европейской комиссии от
28 февраля 2012 года, устанавливающего выводы о выборе НДТ применительно к производству стекла
в соответствии с Директивой Европейского парламента и Совета ЕС 2010/75/EU о промышленных вы­
бросах (документ зарегистрирован под номером С (2012) 865)

     5 ВЗАМЕН ГОСТ Р 54201—2010

     6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2019 г.




     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 г. № > 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об
изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего
года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в
информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)




                                                     © Стандартинформ. оформление. 2017. 2019

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии
II

ГОСТ Р 56828.28—2017


                                                                     Содержание
1 Область применения ........................................................................................................................................1
2 Нормативные ссылки ........................................................................................................................................1
3 Термины и определения.............................................................................                                                         2
4 Технологические процессы и этапы производства изделий из сте кл а .....................................................3
5 Общие требования к применению наилучших доступных технологий в производстве стекла............ 4
6 Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности при производстве стекла. . . .4
7 Обеспечение экологической безопасности при производстве стекла.......................................................6
Приложение А (справочное) Основные подотрасли производства стекла ............................................... 9
Приложение Б (справочное) Применяемое оборудование и методы производства сте кл а.................10
Библиография.......................................................................................................................................................16

ГОСТ Р 56828.28— 2017


                                           Введение
      Основу законодательства в области наилучших доступных технологий (далее — НДТ) сформи­
ровал Федеральный закон от 21 июля 2014 г. Nv 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который
совершенствует систему нормирования в области охраны окружающей среды, вводит в российское
правовое поле понятие «наилучшая доступная технология» и меры экономического стимулирования
хозяйствующих субъектов для внедрения НДТ.
      Внедрение НДТ предусмотрено международными конвенциями и соглашениями, ратифициро­
ванными Российской Федерацией, в том числе Конвенцией ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении
воздуха на большие расстояния. Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря. Кон­
венцией о защите морской среды Каспийского моря. Стокгольмской конвенцией о стойких органических
загрязнителях. Конвенцией об охране и использовании трансграничных водотоков и озер. Базельской
конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением и др.
      Положения Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. Np 7-ФЗ
в части, касающейся НДТ. сформированы с учетом норм европейского права, в частности Директивы
Совета 96/61/ЕС от 24 сентября 1996 г. «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений».
Директивы Европейского парламента и Совета 2008/1уЕС о т 15 января 2008 г. «О комплексном пред­
упреждении и контроле загрязнений» и Директивы Европейского парламента и Совета 2010/75/ЕС от
24 ноября 2010 г. «О промышленных эмиссиях (комплексное предупреждение и контроль)», которые
требуют использования НДТ в целях предупреждения и сокращения загрязнений окружающей среды.
      Производство стекла в целом отнесено к областям применения наилучших доступных технологий,
утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. No 2674-р «Об утверждении
перечня областей применения наилучших доступных технологий». При этом, согласно постановлению
Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. No 1029 «Об утверждении критериев от­
несения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I. II. Ill,
IV категорий», к объектам I категории отнесены предприятия, которые производят стекло и изделия из
стекла, включая стекловолокно (с проектной производительностью не менее 20 т в сутки).
      Производство стекла является энергоемким процессом, поэтому повышение энергоэффективно­
сти производства является приоритетным направлением работ по обеспечению ресурсосбережения в
целом и сокращения негативного воздействия на окружающую среду.
      В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 31 октября 2014 г. Np 2178-р (ред. от
07.07.2016) «Об утверждении поэтапного графика создания в 2015— 2017 гг. отраслевых справочников
наилучших доступных технологий» разработка и публикация информационно-технических справочни­
ков НДТ осуществляется в период 2015— 2017 гг. При регламентации технологического нормирования
с учетом НДТ законодатель руководствовался европейским опытом, в том числе и при создании рос­
сийских справочников НДТ. Так. в пункте 7 статьи 28.1 7-ФЗ прямо указано, что при разработке этих
справочников «могут использоваться международные информационно-технические справочники по
наилучшим доступным технологиям».
      Особо следует подчеркнуть, что речь идет именно о европейских справочниках НДТ. которые, в
отличие от американской практики, не являются перечнями НДТ. Информация, содержащаяся в спра­
вочниках по НДТ, предназначена для того, чтобы ее можно было использовать для внедрения НДТ на
конкретном предприятии, то есть эти справочники адресованы хозяйствующим субъектам.
      Настоящий стандарт подготовлен с учетом положений актов (Постановление Правительства РФ
от 23 декабря 2014 г. Np 1458 (ред. от 09.09.2015) «О порядке определения технологии в качестве
наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информацион­
но-технических справочников по наилучшим доступным технологиям»), принятых в развитие 7-ФЗ, Ин­
формационно-технического справочника [1]. В стандарте приведены рекомендации по практическому
применению и возможности использования НДТ повышения энергетической эффективности при про­
изводстве стекла различного назначения, основанные, в дополнение к Справочнику [1], на положениях
справочных документов ЕС {2] и Исполнительного решения Европейской комиссии (3).
      В настоящем стандарте объектом стандартизации являются наилучшие доступные технологии,
предметом стандартизации является производство стекла, аспектом стандартизации являются аспекты
повышения энергетической эффективности при производстве стекла.



IV