ГОСТ Р 54198-2010

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                           НАЦИОНАЛЬНЫЙ
                                                                             ГОСТР
                                              СТАНДАРТ
                                            РОССИЙСКОЙ                       54198  —



                                             ФЕДЕРАЦИИ                       2010




                                   РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ

                            ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
                       Р уководство по применению наилучш их д о ступны х
                       технологий для повы ш ения энергоэф ф ективности



                                            Издание официальное




                                                      Москва
                                                  Стамдартинформ
                                                       2011




капиллярный контроль

ГОСТ Р 54198— 2010

                                           Предисловие

     Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от
27 декабря 2002 г. No 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных
стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0—2004 «Стандартизация в Российской Федерации.
Основные положения»

     Сведения о стандарте

     1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский
научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и
веществ» (ФГУП «ВНИЦСМВ») и Автономной некоммерческой организацией «Московский экологичес­
кий регистр» (АНО «МЭР»)

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 349 «Обращение с отходами»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 23 декабря 2010 г. No 978-ст

      4 Настоящий стандарт разработан с учетом основных положений Справочника ЕС по наилучшим
доступным технологиям «Европейская комиссия. Комплексное предупреждение и контроль загрязне­
ний. Справочный документ по наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности.
2009 г.» («European Commission. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on Best
Available Techniques for Energy Efficiency. 2009»)

     5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ



     Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом
информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежеме­
сячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случав пересмотра
(замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано
в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответству­
ющая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего
пользования — на официальном сайте Федералыюго агентства по техническому регулированию и
метрологии в сети Интернет




                                                                             © Стандартинформ. 2011

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии

ГОСТ Р 54198—2010

                                                                      Содержание

1 Область применения.......................................................................................................................................... 1
2 Нормативные с с ы л к и ........................................................................................................................................1
3 Термины и определения..................................................................................................................................2
4 Наилучшие доступные технологии для повышения энергоэффективности в промышленном
  производстве.....................................................................................................................................................3
5 Порядок применения наилучших доступных технологий для повышения энергоэффективности
  в промышленном производстве.......................................................................................................................4
Библиограф ия........................................................................................................................................................5




                                                                                                                                                                   in

ГОСТ Р 54198— 2010

                                                Введение

      Россия имеет весьма высокую удельную энергоемкость экономики, превышающую (в расчете по
паритету покупательной способности) вдвое аналогичный показатель США, в 2,3 раза — среднеми­
ровой показатель и в 3 раза — показатели развитых стран Европы и Японии. Главные причины этого:
      - природно-климатические условия, характеризующиеся низкими среднегодовыми температура­
ми, что требует значительных затрат топливно-энергетических ресурсов для устойчивого и надежного
энергообеспечения потребителей;
      - относительно низкая стоимость (до последнего времени) топливно-энергетических ресурсов:
      - высокая доля энергоемких производств в структуре экономики (более 60 % промышленности) и
относительно малая доля в структуре ВВП сферы услуг, имеющей низкую энергоемкость;
      - значительный объем устаревшего энерготехнологического оборудования.
      При этом высокая удельная энергоемкость:
      - снижает конкурентоспособность продукции отечественной промышленности;
      - требует дополнительных финансовых затрат (включая инвестиции) на энергообеспечение стра­
ны, в первую очередь на освоение новых источников энергетических ресурсов и ввод мощностей по
выработке тепловой и электрической энергии;
      - обусловливает наличие значительного объема выбросов вредных веществ в окружающую при­
родную среду;
      - увеличивает расходование невозобновляемых природных топливных ресурсов, особенно угле­
водородов.
      В связи с этим повышение энергоэффективности — важнейшее направление экономической
политики государства. Это один из основных стратегических ориентиров, и его достижение возможно
обеспечивать в том числе с помощью повышения энергоэффективности в промышленном производстве
в целом. Устойчивый рост внимания к вопросам повышения энергоэффективности экономики Россий­
ской Федерации отразился в Федеральном законе от 26.11.2009 г. No 261 «Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» [1], где обозначены основы создания правовых, экономических и организацион­
ных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергоэффективности.
      Настоящий стандарт направлен на гармонизацию национальных стандартов с положениями Спра­
вочника ЕС по наилучшим доступным технологиям «Европейская комиссия. Комплексное предупрежде­
ние и контроль загрязнений. Справочный документ по наилучшим доступным технологиям обеспечения
энергоэффективности. 2009 г.» («European Commission. Integrated Pollution Prevention and Control.
Reference Document on Best Available Techniques for Energy Efficiency. 2009») (2].
      Повышение энергоэффективности в промышленном производстве может быть достигнуто путем
применения наилучших доступных технологий (НДТ). адаптированных к российским условиям.
      В настоящее время ведется активная работа по совершенствованию законодательной и норматив­
но-методической базы, направленной в том числе на стимулирование применения НДТ повышения
энергоэффективности. Настоящий стандарт направлен на решение задач по внедрению НДТ в промыш­
ленное производство в Российской Федерации.
      За рубежом внедрение НДТ эффективно осуществляется уже более 10 лет во всех отраслях про­
мышленности с момента вступления в силу Директивы Европейского парламента и Совета ЕС 96/61/ЕС
от 24 сентября 1996 г. «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений» (Directive 96/61/ЕС of
the Europen Parliament and of the Council of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and
control) [3] и Директивы Европейского парламента и Совета ЕС 2008/1/ЕС от 15 января 2008 г. «О ком­
плексном предупреждении и контроле загрязнений» (Directive 2008/1/ЕС of the European Parliament and of
the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control) [4]. Принятая в 2010 г.
Директива 2010/75/ЕС о промышленных выбросах, отменяющая Директиву 96/61/ЕС с 1 января 2016 г.,
сохранила положение о необходимости применения НДТ.
      Подход к вопросам энергоэффективности во всех отраслях, охватываемых директивами [3. 4].
основан на том предположении, что энергию используют на любых установках и одни и те же типы систем
и оборудования могут быть применены в различных отраслях. Это позволяет выявить общие подходы к
обеспечению энергоэффективности, не зависящие от конкретного вида деятельности. Исходя из этого
IV