ГОСТ Р 54195-2010

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                             ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                        НАЦИОНАЛЬНЫЙ                      ГОСТР
                                           СТАНДАРТ
                                         РОССИЙСКОЙ                       54195   -



                                          ФЕДЕРАЦИИ                       2010




                                РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ
                          ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

                         Руководство по определению показателей
                           (индикаторов) энергоэф ф ективности



                                         Издание официальное




                                                   Москва
                                               Стамдартинформ
                                                    2011




скатерти прямоугольные

ГОСТ Р 54195— 2010


                                           Предисловие
     Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от
27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных
стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0— 2004 «Стандартизация в Российской Федерации.
Основные положения»

     С вед ения о стандарте

      1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский
научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и
веществ» (ФГУП «ВНИЦСМВ») и Автономной некоммерческой организацией «Московский экологичес­
кий регистр» (АНО «МЭР»)

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 349 «Обращение с отходами»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 23 декабря 2010 г. No 975-ст

      4 Настоящий стандарт разработан с учетом основных положений справочника ЕС по наилучшим
доступным технологиям «Европейская комиссия. Комплексное предупреждение и контроль загрязне­
ний. Справочный документ по наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности.
2009 г.» («European Commission. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on Best
Available Techniques for Energy Efficiency. 2009»)

     5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ



     Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом
информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок— в ежеме­
сячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случав пересмотра
(замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано
в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответству­
ющая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего
пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии в сети Интернет




                                                                             © Стандартинформ. 2011

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии

ГОСТ Р 54195— 2010


                                                                      Содержание
1 Область применения.......................................................................................................................................... 1
2 Нормативные с с ы л к и ........................................................................................................................................1
3 Термины и определения.................................................................................................................................. 1
4 Порядок определения показателей (индикаторов) энергоэффективности..............................................2
Библиограф ия......................................... .. ......................................................................................................... 3




                                                                                                                                                                    in

ГОСТ Р 54195— 2010


                                                Введение

      В настоящее время в России, как и во всем мире, наблюдается устойчивый рост внимания к вопро­
сам обеспечения энергоэффективности.
      Также в настоящее время идет процесс гармонизации отечественного законодательства с норма­
ми международного права. Российская Федерация подписала ряд международных конвенций и согла­
шений. в соответствии с которыми обязана уменьшить как имеющееся, так и потенциальное негативное
воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду, что может быть достигнуто при внед­
рении наилучших доступных технологий (НДТ).
      В процессе гармонизации российского законодательства с нормами международного права следу­
ет учитывать и методологические подходы к определению НДТ. В Российской Федерации этот термин,
как правило, подразумевает создание банков данных о технологиях; в европейских странах действуют
справочники ЕС по НДТ для различных отраслей промышленности, учитывающие все технологические
переделы и аппаратурное оснащение процессов с учетом экологических воздействий и экономических
затрат. Зарубежный подход к методологии внедрения НДТ носит комплексный характер и позволяет
использовать методологию расчета и применения НДТ на основе экологически обоснованного и эконо­
мически оправданного выбора.
      В европейских странах процедура выдачи разрешений на право хозяйственной деятельности с
учетом модели технологического нормирования была законодательно закреплена Директивой Евро­
пейского парламента и Совета ЕС 96'61/ЕС от 24 сентября 1996 г. «О комплексном предупреждении и
контроле загрязнений» (Directive 96/61/ЕС of the European Parliament and of the Council of 24 September
1996 concerning integrated pollution prevention and control) (1). которая в настоящее время заменена коди­
фицированной версией — Директивой Европейского парламента и Совета ЕС 2008/1/ЕС от 15 января
2008 г. «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений» (Directive 2008/1/ЕС of the European
Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control) [2].
      В целях реализации положений Статьи 16 (2) Директивы (1] Европейская комиссия организовала
обмен информацией между государствами— членами ЕС и европейскими отраслями промышленности,
заинтересованными во внедрении НДТ.
      На уровне ЕС было принято решение учредить Европейское бюро по комплексному предупрежде­
нию и контролю загрязнений (EIPPCB). под эгидой которого был организован Форум по обмену информа­
цией в области НДТ. а также были сформированы специализированные отраслевые технические
рабочие группы, каждая из которых занимается подготовкой и актуализацией справочников по НДТ для
конкретной отрасли промышленности, указанной в Приложении I «Виды производственной деятельнос­
ти. упоминаемые в Статье 1 Директивы» [1].
      Сведения о НДТ в Европейское бюро предоставлялись государствами — членами ЕС. а также
европейскими промышленными объединениями и ассоциациями. На основе анализа полученной
информации технические рабочие группы разработали серию справочников по НДТ для различных
отраслей промышленности. Один раз в пять лет эти справочники актуализируют с учетом достижений
научно-технического прогресса.
      Европейские справочники по НДТ (англ. BREFs. Best available techniques REFerence document —
справочный документ о наилучших доступных технологиях) представляют собой документы, содержа­
щие пошаговое описание НДТ для каждой из отраслей промышленности, перечисленных в приложени­
ях I «Виды производственной деятельности, упоминаемые в Статье 1 Директивы» [1], [2]. Эти
справочники используются компетентными органами при выдаче хозяйствующим субъектам природо­
охранных разрешений на право хозяйственной деятельности, а также самими хозяйствующими субъек­
тами при формировании своей экологической политики.
      В Справочнике ЕС (3) содержится обширная информация по системам менеджмента энергоэф­
фективности. включая обзор национальных стандартов, опыт государств — членов ЕС. где уже приняты
стандарты по энергоэффективности и разрабатываются системы менеджмента энергоэффективности.
Различие в терминах не влияет на то, что основная цель любой организации — добиваться повышения
результативности в области использования энергии путем разработки и внедрения систем менеджмен­
та энергоэффективности.
      В общем виде показатель энергоэффективности— это затраты энергии на единицу произведенной
продукции или выхода технологического процесса (удельное энергопотребление), т. е. наиболее широ­
ко применяемый в промышленности показатель. В ряде документов и стандартов применен термин
«индикатор энергоэффективности», который устанавливают исходя из специфики предприятия. В этой
связи в настоящем стандарте применен термин «показатель (индикатор) энергоэффективности».
      Определение показателей (индикаторов) энергоэффективности проводят в рамках системы
менеджмента энергоэффективности. Также это необходимо при разработке программ повышения энер­
гоэффективности в ходе базовой оценки организации.
      Настоящий стандарт разработан в рекомендательных целях и устанавливает порядок определе­
ния показателей (индикаторов) энергоэффективности.
IV