ГОСТ Р ИСО 14065-2014

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                           ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                   НАЦИОНАЛЬНЫЙ
                                                                ГОСТ Р и с о
                                      СТАНДАРТ
                                    РОССИЙСКОЙ                  14065   —


                                     ФЕДЕРАЦИИ                  2014




                                     ГАЗЫ ПАРНИКОВЫЕ

                     Требования к органам по валидации и вериф икации
                   парниковы х газов для их применения при аккредитации
                               или других формах признания

                                         ISO 14065:2013

                                       Greenhouse gases —
               Requirements for greenhouse gas validation and verification bodies
                      fo r use in accreditation or other form s of recognition

                                              (IDT)



                                       Издание официальное




                                                   Москва
                                               Стандартимформ
                                                    2015




сертификация

ГОСТ РИСО 14065—2014

                                            Предисловие

     1 ПОДГОТОВЛЕН АНО «Международная академия качества бизнеса» на основе собственного
аутентичного перевода на русский язык стандарта, указанного в пункте 4

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 20 «Экологический менеджмент и эко­
номика»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому ре­
гулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. № 1869- ст

     4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 14065:2013 «Газы парнико­
вые. Требования к органам по валидации и верификации парниковых газов для их применения при
аккредитации или других формах признания» (ISO 14065:2013 «Greenhouse gases — Requirements for
greenhouse gas validation and verification bodies for use in accreditation or other forms of recognition»).
     При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных между­
народных стандартов соответствующие им национальные стандарты Российской Федерации, сведе­
ния о которых приведены в дополнительном приложении ДА

     5 ВЗАМЕН ГОСТ Р ИСО 14065 — 2010 «Газы парниковые. Требования к органам по валидации
и верификации парниковых газов для их применения при аккредитации или других формах призна­
ния»


        Правила применения настоящ его ста н д а р та установлены в ГОСТ Р 1.0—2012 (раздел 8).
Информация об изменениях к настоящ ему ста н д а р ту публикуется в ежегодном (по состоянию на
1 января те кущ е го года) информационном указателе «Национальные ста н д а р ты ». а официальный
т е к с т изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные с т а н ­
дарты ». В случав пересмотра (замены) или отм ены настоящ его ста н д а р та соотве тствую щ е е
уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя «Националь­
ные стандарты ». С оотве тствую щ а я информация, уведомление и т е к с т ы разм ещ аю тся та кж е в
информационной систем е общего пользования — на официальном са йте Федерального
а ге н тс тв а по техническом у регулированию и метрологии в с е ти И н те р н е т (gost.ru)




                                                                                © Стандартинформ. 2015

     В Российской Федерации настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспро­
изведен. тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Феде­
рального агентства по техническому регулированию и метрологии

ГОСТ РИСО 14065—2014

                                                                       Содержание

1 Область применения...................................................................................................................................... ...1
2 Нормативные ссылки...................................................................................................................................... ...1
3 Термины и определения.............................................................................................. ,............................... ...1
   3.1 Термины, относящиеся к парниковым газам....................................................................................... ...1
   3.2 Термины, относящиеся к сотрудникам и организациям................................................................... ..2
   3.3 Термины, относящиеся к валидации и верификации........................................................................ .. .3
   3.4 Термины, относящиеся к признанию и гарантии................................................................................ ...4
4 Принципы.......................................................................................................................................................... ...5
  4.1 Общие положения................................................................................................................................... ...5
  4.2 Беспристрастность .................................................................................................................................. ..5
  4.3 Компетенция............................................................................................................................................. ...5
  4.4 Фактический подход к принятию решений.......................................................................................... ...5
  4.5 Открытость................................................ ............................................................................................... ...5
  4.6 Конфиденциальность............................................................................................................................. ..5
5 Общие требования...................... .................................................................................................................. ...5
   5.1 Юридический статус..... .......................................................................................................................... ..5
   5.2 Юридические и договорные вопросы.................................................................................................. ...5
   5.3 Руководство и обязательства руководства......................................................................................... - 6
   5.4 Беспристрастность.................................................................................................................................. ..6
   5.5 Юридическая ответственность и финансирование........................................................................... ...7
6 Компетенция.................................................................................................................................................... ...7
  6.1 Руководство и персонал......................................................................................................................... ...7
  6.2 Компетентность персонала.................................................................................................................... ..8
  6.3 Формирование персонала...................................................................................................................... ...8
  6.4 Использование валидаторов или верификаторов по контракту..................................................... 10
  6.5 Записи персонала.................................................................................................................................... .10
  6.6 Аутсорсинг................................................................................................................................................ .10
7 Представление информации и записи......................................................................................................... 10
   7.1 Информация, представляемая клиенту или ответственной стороне............................................. .10
   7.2 Представление информации по обязанностям клиенту или ответственной стороне.................. 11
   7.3 Конфиденциальность.............................................................................................................................. 11
   7.4 Общедоступная информация................................................................................................................ 11
   7.5 Записи............................................. .......................................................................................................... 11
8 Процесс валидации или верификации......................................................................................................... 12
  8.1 Общие положения................................................................................................................................... 12
  8.2 Предварительная договоренность........................................................................................................ 12
   8.3 Подход....................................................................................................................................................... 12
   8.4 Валидация или верификация................................................................................................................ .13
  8.5 Рассмотрение и выдача заявлений по валидации или верификации............................................ 13
   8.6 Записи........................................................................................................................................................ 13
   8.7 Факты, выявленные после выдачи заявления по валидации или верификации.......................... .13
9 Апелляции........................................................................................................................................................ 13
10 Претензии....................................................................................................................................................... 14
11 Специальные валидации или верификации............................................................................................. .14
12 Система менеджмента......................................................... ....................................................................... 14
Приложение А (справочное) Связи между применяемыми ИСО 14065. ИСО 14064-1. ИСО 14064-2.
                 ИСО 14064-3. ИСО 14066..................................................................................................... .15
Приложение В (справочное) Беспристрастность.......................................................................................... 17
Приложение С (справочное) Сравнение требований к процессу валидации и верификации.
                 установленных в ИСО 14065 и ИСО 14064-3..................................................................... 21
Приложение D (справочное) Пример документации системы менеджмента.......................................... 22
Приложение ДА (справочное) Сведения о соответствии ссылочных международных стандартов
                 ссылочным национальным стандартам Российской Федерации.................................. 23
Библиография.................................................................................................................................................... 24
                                                                                                                                                                      III

ГОСТ РИСО 14065—2014

                                         Введение

      Изменение климата было идентифицировано как одна из самых значительных проблем, стоя­
щих перед странами, правительствами, деловыми кругами и населением на предстоящие десятиле­
тия. Изменение климата чревато серьезными последствиями, как для человеческих, так и природных
систем, может привести к значительным изменениям в использовании ресурсов, производстве и эко­
номической деятельности. В ответ на это разрабатываются и внедряются международные, регио­
нальные. национальные и локальные инициативы по ограничению концентраций парниковых газов
(ПГ) в атмосфере земли. Такие инициативы ПГ основываются на количественном определении, мо­
ниторинге. отчетности и верификации выбросов ПГ и/или их удалении.
      Общей целью деятельности по валидации и верификации ПГ является обеспечения доверия
всех сторон, которые полагаются на заявления по ПГ. Сторона, предоставляющая заявление по ПГ.
несет ответственность за соответствие требованиям, устанавливаемым стандартом или программой
ПГ. Орган по валидации и верификации несет ответственность за выполнение проведения объектив­
ной оценки и представление заявления по валидации или верификации, касающегося заявления от­
ветственной стороны по ПГ. сделанного на основе доказательств. Настоящий стандарт устанавлива­
ет требования к органам, проводящим валидацию и верификацию ПГ с применением ИСО 14064-3
или других соответствующих стандартов или технических условий. Он включает определенные прин­
ципы. наличие которых должно продемонстрировать упомянутые органы, а также устанавливает спе­
цифические требования, отражающие эти принципы. Общие требования распространяются на такие
вопросы, как законодательные и договорные соглашения, обязанности, менеджмент беспристрастно­
сти, юридическая ответственность и финансирование. Специфические требования включают поло­
жения. относящиеся к структурам, требования к ресурсам и компетенции, менеджменту информации
и записей, процессам валидации и верификации, апелляции, рекламации и системе менеджмента.
      Настоящий стандарт обеспечивает администраторов, регулирующих и аккредитующих органы,
выполняющие программу по ПГ. основой для оценки и признания компетенции органов по валидации
и верификации. Он может также применяться, например, при проведении равноуровневой перекрест­
ной оценки в рамках групп органов по валидации или верификации или между такими группами.
      На рисунке 1 и в приложении А показаны связи между применением настоящего стандарта и
ИСО 14064-1. ИСО 14064-2. ИСО 14064-3.




IV