ГОСТ Р ИСО 14065-2010

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                           НАЦИОНАЛЬНЫЙ                         ГОСТ Р и с о
                                                СТАНДАРТ
                                                                                14065        -

                                             РОССИЙСКОЙ
                                              ФЕДЕРАЦИИ
                                                                                2010




                                           Газы парниковы е

                       ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНАМ ПО ВАЛИДАЦИИ
                         И ВЕРИФИКАЦИИ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ
                       ДЛЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИ АККРЕДИТАЦИИ
                           ИЛИ ДРУГИХ ФОРМАХ ПРИЗНАНИЯ
                                                 I SO 14065:2007
                                              Greenhouse gases —
                          Requirements for greenhouse gas validation and verification
                          bodies for use in accreditation o r other form s o f recognition
                                                       (IDT)



                                               Издание оф ициальное




                                                           Москва
                                                       Стамдартинформ
                                                            2011




сертификат грунтовка

ГОСТ РИСО 14065—2010

                                            Предисловие

      Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом
от 27 декабря 2002 г. No 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных
стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0—2004 «Стандартизация в Российской Федерации.
Основные положения»

     Сведения о стандарте

     1 ПОДГОТОВЛЕН Научно-техническим центром институтом «ИНТЕК» на основе собственного
аутентичного перевода международного стандарта, указанного в пункте 4

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 20 «Экологический менеджмент и эко­
номика»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 30 ноября 2010 г. № 595-ст

     4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 14065:2007 «Газы парнико­
вые. Требования к органам по валидации и верификации парниковых газов для их применения при
аккредитации или других формах признания» (ISO 14065:2007 «Greenhouse gases — Requirements for
greenhouse gas validation and verification bodies for use in accreditation or other forms of recognition»).
      При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных между­
народных стандартов соответствующие им национальные стандарты Российской Федерации, сведе­
ния о которых приведены в дополнительном приложении ДА

     5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ



     Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом
информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в еже­
месячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случав пере­
смотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты».
Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной
системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии в сети Интернет




                                                                               © Стандартинформ. 2011

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии

ГОСТР ИСО 14065—2010

                                                                        Содержание

1 Область применения......................................................................................................................................... 1
2 Нормативные ссылки......................................................................................................................................... 1
3 Термины и определения..................................................                                                                                                 1
   3.1 Термины, относящиеся к парниковым г а з а м ....................................................................................... 1
   3.2 Термины, относящиеся к сотрудникам и организациям.................................................................... 2
   3.3 Термины, относящиеся к валидации и верификации.......................................................................... 3
   3.4 Термины, относящиеся к признанию и гарантии................................................................................. 3
4 П ринципы ............................................................................................................................................................4
  4.1 Общая информация...................................................................................................................................4
  4.2 Беспристрастность...................................................................................................................................4
  4.3 Компетенция............................................................................................................................................... 4
  4.4 Фактический подход к принятию решений............................................................................................. 5
  4.5 Открытость.....................................                                                                                                                     5
  4.6 Конфиденциальность................................................................................................................................5
5 Общие требования............................................................................................................................................ 5
   5.1 Юридический с т а т у с ................................................................................................................................5
   5.2 Юридические и договорные вопросы ....................................................................................................5
   5.3 Руководство и обязательства руководства.......................................................................................... 5
   5.4 Беспристрастность...................................................................................................................................5
   5.5 Юридическая ответственность и финансирование............................................................................. 7
6 Ком петенция......................................................................................................................................................7
   6.1 Руководство и п е р с о н а л ......................................................................................................................... 7
   6.2 Компетенция п е р с о н а л а ..........................................................................................................................7
   6.3 Эшелонирование персонала................................................................................................................... 7
   6.4 Использование валидаторов или верификаторов по контракту........................................................9
   6.5 Записи персонала...................................................................................................................................... 9
   6.6 Аутсорсинг.................................................................................................................................................. 9
7 Представление информации и з а п и с и ..........................................................................................................9
   7.1 Информация, предоставляемая клиенту или ответственнойс т о р о н е ............................................ 9
   7.2 Предоставление информации по обязанностям клиенту илиответственной стороне.............. 10
   7.3 Конфиденциальность.............................................................................................................................10
   7.4 Общедоступная информация .................................................................................................................10
   7.5 З а п и с и ......................................................................................................................................................10
8 Процесс валидации или верификации..........................................................................................................11
   8.1 Общая информация................................................................................................................................11
   8.2 Предварительная договоренность.......................................................................................................11
   8.3 П о д хо д ......................................................................................................................................................11
   8.4 Валидация или верификация................................................................................................................ 12
   8.5 Рассмотрение и выдача заявлений по валидации или верификации........................................... 12
   8.6 З а п и с и ......................................................................................................................................................12
   8.7 Факты, выявленные после выдачи заявления по валидацииили вериф икации..........................12
9 Апелляции...........................................................................................                                                                   12
10 П ре те нзи и ...................................................................................................................................................... 13
11 Специальные валидации или верификации..............................................................................................13
12 Система м ен ед ж м е нта ................................................................................................................................13
Приложение А (обязательное) Связи между применением ИСО 14065 и ИСО 14064-1,
                    ИСО 14064-2 и ИСО 14064-3............................................................................................... 14
Приложение В (справочное) Беспристрастность....................................................................................... 15
Приложение С (справочное) Сравнение требований к процессу валидации и верификации.
                    установленных в ИСО 14065 и ИСО 14064-3 .................................................................. 18
Приложение D (справочное) Пример документации системы менеджмента........................................ 19
Приложение ДА (справочное) Сведения о соответствии национальных стандартов Российской
                    Федерации ссылочным международным ста н д а р та м .....................................................20
                                                                                                                                                                        hi

ГОСТ РИСО 14065—2010

                                         Введение

     Изменение климата было идентифицировано как одна из самых значительных проблем, стоящих
перед странами, правительствами, деловыми кругами и населением на предстоящие десятилетия.
Изменение климата чревато серьезными последствиями как для человеческих, так и природных сис­
тем и может привести к значительным изменениям в использовании ресурсов, производстве и эконо­
мической деятельности. В ответ на это разрабатываются и внедряются международные,
региональные, национальные и локальные инициативы по ограничению концентраций парниковых
газов (ПГ) в атмосфере земли. Такие инициативы ПГ основываются на количественном определении,
мониторинге, отчетности и верификации выбросов ПГ и/или их устранении.
     Общей целью деятельности по валидации и верификации ПГ является обеспечение доверия
всех сторон, которые полагаются на заявления по ПГ. Сторона, предоставляющая заявление по ПГ,
несет ответственность за соответствие требованиям, устанавливаемым стандартом или программой
ПГ. Орган по валидации и верификации несет ответственность за выполнение проведения объектив­
ной оценки и представление заявления по валидации или верификации, касающееся заявления ответ­
ственной стороны по ПГ, сделанного на основе доказательств. Настоящий стандарт устанавливает
требования к органам, проводящим валидацию и верификацию ПГ с применением ИСО 14064-3 или
других соответствующих стандартов или технических условий, а также включает в себя определенные
принципы, наличие которых должны продемонстрировать упомянутые органы, а также устанавливает
специфические требования, отражающие эти принципы. Общие требования распространяются на
такие вопросы, как законодательные и договорные соглашения, обязанности, менеджмент бесприс­
трастности. юридическая ответственность и финансирование. Специфические требования включают в
себя положения, относящиеся к структурам, требования к ресурсам и компетенции, менеджмент
информации и записей, процессы валидации и верификации, апелляции, рекламации и системы
менеджмента.
     Настоящий стандарт обеспечивает администраторов, регулирующие и аккредитующие органы,
выполняющие программу по ПГ, основой для оценки и признания компетенции органов по валидации и
верификации. Настоящий стандарт может также применяться, например, при проведении равноуров­
невой перекрестной оценки в рамках групп органов по валидации или верификации или между этими
группами.
     На рисунке 1 и в приложении А показаны связи между применением настоящего стандарта и
ИСО 14064-1. ИСО 14064-2 и ИСО 14064-3.




IV