ГОСТ Р 70508-2022

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                       ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                    НАЦИОНАЛЬНЫЙ                       ГОСТ Р
                                       СТАНДАРТ
                                     РОССИЙСКОЙ
                                                                       70508  —


                                      ФЕДЕРАЦИИ                        2022




                             Оценка соответствия
                       АУДИТ И СЕРТИФИКАЦИЯ
                 СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИЙ,
                      ИМЕЮЩИХ НЕСКОЛЬКО МЕСТ
                    ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


                                   Издание официальное




                                               Москва
                                  Российский институт стандартизации
                                                 2022




ростест москва

ГОСТ Р 70508—2022


                                          Предисловие
     1 ПОДГОТОВЛЕН Ассоциацией по сертификации «Русский Регистр» (Ассоциация «Русский Ре­
гистр») на основе официального перевода на русский язык англоязычной версии указанного в пункте 4
документа, который выполнен Федеральным автономным учреждением «Национальный институт
аккредитации» (ФАУ НИА)

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 «Оценка соответствия»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 30 ноября 2022 г. № 1420-ст

     4 Настоящий стандарт идентичен международному документу IAF MD 1:2018 «Обязательный до­
кумент IAF для аудита и сертификации системы менеджмента организаций, имеющих несколько мест
осуществления деятельности» (IAF MD 1:2018 «IAF Mandatory Document for the Audit and certification of
a management system operated by a multi-site organization», IDT).
     Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного между­
народного документа для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5—2012 (пункт 3.5)

     5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ


     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об из­
менениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего
года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в ин­
формационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)




                                             © Оформление. ФГБУ «Институт стандартизации», 2022

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии

ГОСТ Р 70508—2022


                                            Введение
      Международный форум по аккредитации (international Accreditation Forum, Inc. [IAF]) способствует
торговле и оказывает поддержку регулирующим органам за счет международной системы взаимного
признания среди органов по аккредитации (ОА), практикуемой для обеспечения всемирного призна­
ния результатов, выданных органами по оценке соответствия (ООС), которые имеют аккредитацию
членов IAF.
      Аккредитация снижает уровень риска для бизнеса и его клиентов, гарантируя им, что аккредито­
ванные органы по оценке соответствия (ООС) компетентны в выполняемой ими деятельности в рамках
своей области аккредитации. Органы по аккредитации (ОА), которые являются членами IAF, и аккреди­
тованные ими органы по оценке соответствия (ООС) должны соблюдать требования соответствующих
международных стандартов и применимых обязательных документов IAF для последовательного при­
менения этих стандартов.
      Органы по аккредитации, являющиеся членами Многостороннего соглашения о признании IAF
(MLA), регулярно проходят равноправную оценку назначенной группой экспертов, чтобы гарантировать
уверенность в функционировании их программ аккредитации. Структура и область IAF MLA подробно
описаны в документе IAF PR 4 «Структура IAF MLA и перечень одобренных нормативных документов».
      IAF MLA структурировано по 5 уровням. Уровень 1 устанавливает обязательные критерии, приме­
нимые ко всем ОА, ISO/IEC 17011. Сочетание видов деятельности уровня 2 и соответствующих норма­
тивных документов уровня 3 является основной областью MLA, а сочетание соответствующих норма­
тивных документов уровня 4 (если применимо) и уровня 5 представляет собой подобласть MLA.
      Основная область MLA включает в себя такие виды деятельности, как сертификация продукции, и
соответствующие обязательные документы, например ИСО/МЭК 17065. Аттестации, проведенные ООС
на уровне основной области, считаются одинаково надежными.
      Подобласть MLA включает в себя требования к оценке соответствия, например ИСО 9001 и специ­
альные требования схемы, где применимо, например, ISO TS 22003. Аттестации, проведенные ООС на
уровне подобласти, считаются эквивалентными.
      IAF MLA придает уверенность, необходимую для признания результатов оценки соответствия на
рынке. Аттестация, выданная в рамках области IAF MLA органом, аккредитованным органами по ак­
кредитации, являющимися участниками IAF MLA, может иметь мировое признание, что таким образом
способствует развитию международной торговли.
      Настоящий стандарт предназначен для аудита и (при необходимости) сертификации систем ме­
неджмента организаций, включающих несколько мест осуществления деятельности (далее — органи­
зация, имеющая несколько мест) при наличии единой системы менеджмента. В зависимости от схемы
сертификации могут существовать конкретные требования относительно возможности выборки, в част­
ности выборки мест. Цель настоящего стандарта заключается в том, чтобы аудит обеспечивал доста­
точную степень уверенности в применении системы менеджмента согласно соответствующему стан­
дарту на всех местах, перечисленных в сертификационном документе, и чтобы аудит был реальным и
осуществимым в экономическом и оперативном плане.
      Настоящий стандарт предназначен для применения в отношении организаций, имеющих несколь­
ко мест, отвечающих изложенным ниже критериям. Он связан с другими обязательными документами
IAF, в частности IAF MD 5: «Определение времени аудита систем менеджмента качества и систем эко­
логического менеджмента».
      Предполагается, что при сертификации организаций, имеющих одно место осуществления де­
ятельности, будет далее использоваться IAF MD 5, но в случае любого противоречия между MD 1 и
MD 5 для организаций, имеющих несколько мест, требования MD 1 будут иметь приоритет до пере­
смотра MD 5.
      В настоящем стандарте используются следующие термины к обязательным документам IAF:
      «следует» — использован, чтобы указать признанные методы выполнения требований стандарта.
ООС может удовлетворять этим требованиям равноценным способом при условии, что это может быть
продемонстрировано органу по аккредитации;
      «должен» — использован в стандарте, чтобы указать те положения, которые, отражая требования
стандарта, являются обязательными.

ГОСТ Р 70508—2022


Н А Ц И О Н А Л Ь Н Ы Й            С Т А Н Д А Р Т          Р О С С И Й С К О Й            Ф Е Д Е Р А Ц И И


                                           Оценка соответствия

            АУДИТ И СЕРТИФИКАЦИЯ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИЙ,
             ИМЕЮЩИХ НЕСКОЛЬКО МЕСТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

                                              Conformity assessment.
               Audit and certification of a management system operated by a multi-site organization



                                                                                  Дата введения — 2023—01—01



     1 Область применения
      Настоящий стандарт является обязательным для органов по сертификации систем менеджмен­
та для последовательного применения раздела 9 стандарта ИСО/МЭК 17021-1:2015 «Оценка соответ­
ствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требо­
вания» во всех случаях, кроме обозначенных в документации схем, которые предполагают проведение
аудита и сертификации систем менеджмента, используемых организациями, имеющими несколько
мест при наличии единой системы менеджмента. Все пункты стандарта ИСО/МЭК 17021-1:2015 остают­
ся в силе, при этом настоящий стандарт не заменяет собой никакие требования указанного стандарта.
      П р и м е ч а н и е — Единая система менеджмента может удовлетворять требованиям нескольких стандар­
тов систем менеджмента.
     Однако соответствующие схемы или стандарты могут также предусматривать конкретные требо­
вания по аудиту и сертификации организаций, имеющих несколько мест (например: ИСО/МЭК 27006
«Информационные технологии. Методы и средства обеспечения безопасности. Требования к органам,
осуществляющим аудит и сертификацию систем менеджмента информационной безопасности», ISO/
TS 22003 «Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов. Требования к органам, осущест­
вляющим аудит и сертификацию систем менеджмента безопасности пищевых продуктов», ИСО 50003
«Системы энергетического менеджмента. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию
систем энергетического менеджмента»). В этих случаях определенные требования имеют приоритет
относительно соответствующих требований настоящего стандарта.
     Настоящий стандарт не охватывает организации, имеющие несколько мест, где в рамках органи­
зации функционирует несколько систем менеджмента, когда каждое место рассматривается как орга­
низация, имеющая одно место, и требует проведения соответствующего аудита.
     Настоящий стандарт не подходит для применения в ситуациях, когда независимые организации
объединяются с другой независимой организацией (например, консалтинговой компанией или искус­
ственной организацией) в рамках единой системы менеджмента.


     2 Термины и определения
     В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
     2.1 организация (organization): Лицо или группа лиц, которые имеют собственные функции, обя­
занности, полномочия и отношения для достижения своих целей.
     [Источник: определение 3.1 из приложения SL к директивам ИСО/МЭК]
     2.2 постоянное место (permanent site): Место (физическое или виртуальное), где организация
заказчика осуществляет работы или откуда оказывает услуги на постоянной основе.



Издание официальное
                                                                                                               1