Межгосударственный стандарт
ГОСТ 12.0.230.3-2016
Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка результативности и эффективности
System of standards for occupational safety. Management systems for occupational safety. Evaluation of effectiveness and efficiency
Редакционная карточка ГОСТНОРМ. Полный текст публикуется только при подтверждённом праве использования. Метаданные сверяются по нескольким источникам.
Область применения
Область применения пока не подтверждена.
1
Страница 1
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
(МГС)
INTERSTATE COUNCIL FOR STANDARDIZATION, METROLOGY AND CERTIFICATION
(ISC)
ГОСТ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТАНДАРТ
12 . 0 . 230 . 3-
2016
Система стандартов безопасности труда
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
Оценка результативности и эффективности
Издание официальное
Москва
С тандартинф орм
2019
сертификат прибора
(МГС)
INTERSTATE COUNCIL FOR STANDARDIZATION, METROLOGY AND CERTIFICATION
(ISC)
ГОСТ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТАНДАРТ
12 . 0 . 230 . 3-
2016
Система стандартов безопасности труда
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
Оценка результативности и эффективности
Издание официальное
Москва
С тандартинф орм
2019
сертификат прибора
2
Страница 2
ГОСТ 12.0.230.3—2016
Предисловие
Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандар
тизации установлены ГОСТ 1.0 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения»
и ГОСТ 1.2 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила
и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления
и отмены»
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации и серти
фикации в машиностроении (ВНИИНМАШ), Обществом с ограниченной ответственностью «Экожил-
сервис». ФГБОУ ВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет»
2 ВНЕСЕН Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 251 «Безопас
ность труда»
3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации
(протокол от 25 октября 2016 г. № 92-П)
За принятие проголосовали.
Краткое наименование страны Код страны по Сокращенное наименование национального
по МК (ИСО 3166) 004— 97 М К(И С О 3 1 6 6 )0 0 4 -9 7 органа по стандартизации
Армения AM М и н э к о н о м и к и Р е с п у б л и ки А р м е н и я
К и р ги зи я KG К ы р гы з с т а н д а р т
Р о сси я RU Р осстан дарт
Т а д ж и к и с та н TJ Тадж икстандарт
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 мая
2017 г. N9 471-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230.3—2016 введен в действие в качестве
национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2018 г.
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Апрель 2019 г.
Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изме
нений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных
стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответству
ющих национальных органов по стандартизации.
В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая ин
формация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по
стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге «Межгосударственные стандарты»
© Стандартинформ. оформление. 2017. 2019
В Российской Федерации настоящий стандарт не может быть полностью
или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве офи
циального издания без разрешения Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии
И
Предисловие
Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандар
тизации установлены ГОСТ 1.0 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения»
и ГОСТ 1.2 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила
и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления
и отмены»
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации и серти
фикации в машиностроении (ВНИИНМАШ), Обществом с ограниченной ответственностью «Экожил-
сервис». ФГБОУ ВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет»
2 ВНЕСЕН Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 251 «Безопас
ность труда»
3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации
(протокол от 25 октября 2016 г. № 92-П)
За принятие проголосовали.
Краткое наименование страны Код страны по Сокращенное наименование национального
по МК (ИСО 3166) 004— 97 М К(И С О 3 1 6 6 )0 0 4 -9 7 органа по стандартизации
Армения AM М и н э к о н о м и к и Р е с п у б л и ки А р м е н и я
К и р ги зи я KG К ы р гы з с т а н д а р т
Р о сси я RU Р осстан дарт
Т а д ж и к и с та н TJ Тадж икстандарт
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 мая
2017 г. N9 471-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230.3—2016 введен в действие в качестве
национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2018 г.
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Апрель 2019 г.
Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изме
нений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных
стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответству
ющих национальных органов по стандартизации.
В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая ин
формация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по
стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге «Межгосударственные стандарты»
© Стандартинформ. оформление. 2017. 2019
В Российской Федерации настоящий стандарт не может быть полностью
или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве офи
циального издания без разрешения Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии
И
3
Страница 3
ГОСТ 12.0.230.3—2016
Содержание
1 Область применения........................................................................................................................................ 1
2 Нормативные ссылки....................................................................................................................................... 2
3 Термины и определения................................................................................................................................. 2
4 Порядок оценки результатов деятельности в области охранытр у д а .................................................... 4
5 Показатели результативности и эффективности деятельности в области охраны труда....................7
6 Сбор, преобразование и анализ исходных д а н н ы х ...................................................................................9
7 Рассмотрение, анализ и улучшение результативности и эффективности деятельности в области
охраны тр уд а ....................................... 10
8 Отчетность и распространение информации..............................................................................................11
Приложение А (рекомендуемое) Примеры показателей результативности и эффективности
деятельности организации в области охраны труда применительно к оценке
системы управления охраной труда..................................................................................... 12
Приложение Б (рекомендуемое) Примеры статистических показателей для оценки результатив
ности и эффективности деятельности в области охраны труда субъектов права.
включая органы управления, надзора и контроля.............................................................. 21
Приложение В (справочное) Примеры методов математической обработки и представления
данных для индикации (расчета показателей) результативности и эффективности
деятельности в области охраны труда..................... .......................................................... 27
Библиография......................................................................................................................................................30
Содержание
1 Область применения........................................................................................................................................ 1
2 Нормативные ссылки....................................................................................................................................... 2
3 Термины и определения................................................................................................................................. 2
4 Порядок оценки результатов деятельности в области охранытр у д а .................................................... 4
5 Показатели результативности и эффективности деятельности в области охраны труда....................7
6 Сбор, преобразование и анализ исходных д а н н ы х ...................................................................................9
7 Рассмотрение, анализ и улучшение результативности и эффективности деятельности в области
охраны тр уд а ....................................... 10
8 Отчетность и распространение информации..............................................................................................11
Приложение А (рекомендуемое) Примеры показателей результативности и эффективности
деятельности организации в области охраны труда применительно к оценке
системы управления охраной труда..................................................................................... 12
Приложение Б (рекомендуемое) Примеры статистических показателей для оценки результатив
ности и эффективности деятельности в области охраны труда субъектов права.
включая органы управления, надзора и контроля.............................................................. 21
Приложение В (справочное) Примеры методов математической обработки и представления
данных для индикации (расчета показателей) результативности и эффективности
деятельности в области охраны труда..................... .......................................................... 27
Библиография......................................................................................................................................................30
4
Страница 4
ГОСТ 12.0.230.3—2016
Введение
Создание и обеспечение результативного функционирования системы управления охраной труда
направлено на достижение ее основной цели — предотвращения связанных с работой случаев трав
матизма и заболеваемости.
Реализация процессов обеспечения функционирования и совершенствования самой системы
управления охраной труда в организации постоянно требует оперативной оценки их эффективности.
Важную роль на практике для принятия решений играот оценка результативности и эффективно
сти систем управления охраной труда с позиций и в терминах экономических расчетов и показателей.
Проведение оценки результативности и эффективности деятельности в области охраны труда яв
ляется важнейшей процедурой по реализации современных подходов к регулированию в области охра
ны труда, в рамках которых постсобытийные «модели штрафных санкций» (выявление уже совершен
ного нарушения и наказание за несоблюдение правил и требований) постепенно должны смениться
упреждающими «моделями профилактического соответствия» (внедрение мероприятий профилактики
и предупреждения нарушений и происшествий).
В связи с этим особую значимость приобретает реализация процедур самооценки организацией
результативности и эффективности своей деятельности в области охраны труда, добровольно прово
димых на регулярной основе и позволяющих ей принимать обоснованные решения стратегического
характера, направленные на улучшение своей деятельности в области охраны труда.
Оценивание результативности и эффективности деятельности организации в области охраны
труда — специальный процесс и инструмент управления, предназначенный для обеспечения руковод
ства организации достоверной информацией, позволяющей определить соответствие деятельности
в области охраны труда совокупности критериев, заданных руководством организации на основании
требований национального законодательства, а также для внесения адекватных корректив в систему
управления охраной труда на основе таких критериев.
Оценка результативности и эффективности подразумевает постоянный сбор и анализ определен
ных исходных данных, необходимых для оценки текущего состояния и условий охраны труда, тенден
ций их изменения со временем, и. при необходимости, идентификации процедур управления, требую
щих улучшения.
Целями проведения оценки результативности и эффективности системы управления охраной тру
да являются:
- оценка общей стратегии (Политики) организации в области охраны труда и процедур функцио
нирования системы управления охраной труда по предотвращению связанных с работой травм и за
болеваний. а также способности системы удовлетворять другим потребностям организации и заинтере
сованных сторон, включая органы государственного управления, надзора и контроля;
- определение необходимых изменений в процедурах функционирования системы управления
охраной труда, включая изменения в Политике и в целевых показателях (индикаторах) результатив
ности и эффективности;
- сравнение запланированных и фактически достигнутых целевых показателей (индикаторов);
- определение необходимых корректирующих действий, в том числе с учетом результатов
расследования различного рода небезопасных происшествий;
- обеспечение обратной связи с подразделениями и работниками в целях рационального плани
рования и непрерывного совершенствования всей системы управления.
Оценка (в том числе и самооценка) результативности и эффективности деятельности в области
охраны труда позволяет организации:
- реализовать систематический подход к совершенствованию системы управления охраной
труда, идентифицировать и анализировать процедуры деятельности, требующие улучшения;
- использовать унифицированный набор критериев при оценке результативности и эффективно
сти своей системы управления охраной труда;
- получать объективные данные о текущем состоянии своей системы управления охраной труда,
основанные на фактах, а не на личном восприятии руководителей и/или работников;
- определять, что в данной ситуации должна сделать организация в целом, ее отдельные подраз
деления и каждый работник, исходя из единой системной концепции совершенствования деятельности
по охране труда и прежде всего исходя из выявленных возможных направлений улучшения;
- отслеживать изменения в состоянии системы управления охраной труда и определять объем
изменений, произошедших с момента проведения предыдущей оценки (самооценки):
IV
Введение
Создание и обеспечение результативного функционирования системы управления охраной труда
направлено на достижение ее основной цели — предотвращения связанных с работой случаев трав
матизма и заболеваемости.
Реализация процессов обеспечения функционирования и совершенствования самой системы
управления охраной труда в организации постоянно требует оперативной оценки их эффективности.
Важную роль на практике для принятия решений играот оценка результативности и эффективно
сти систем управления охраной труда с позиций и в терминах экономических расчетов и показателей.
Проведение оценки результативности и эффективности деятельности в области охраны труда яв
ляется важнейшей процедурой по реализации современных подходов к регулированию в области охра
ны труда, в рамках которых постсобытийные «модели штрафных санкций» (выявление уже совершен
ного нарушения и наказание за несоблюдение правил и требований) постепенно должны смениться
упреждающими «моделями профилактического соответствия» (внедрение мероприятий профилактики
и предупреждения нарушений и происшествий).
В связи с этим особую значимость приобретает реализация процедур самооценки организацией
результативности и эффективности своей деятельности в области охраны труда, добровольно прово
димых на регулярной основе и позволяющих ей принимать обоснованные решения стратегического
характера, направленные на улучшение своей деятельности в области охраны труда.
Оценивание результативности и эффективности деятельности организации в области охраны
труда — специальный процесс и инструмент управления, предназначенный для обеспечения руковод
ства организации достоверной информацией, позволяющей определить соответствие деятельности
в области охраны труда совокупности критериев, заданных руководством организации на основании
требований национального законодательства, а также для внесения адекватных корректив в систему
управления охраной труда на основе таких критериев.
Оценка результативности и эффективности подразумевает постоянный сбор и анализ определен
ных исходных данных, необходимых для оценки текущего состояния и условий охраны труда, тенден
ций их изменения со временем, и. при необходимости, идентификации процедур управления, требую
щих улучшения.
Целями проведения оценки результативности и эффективности системы управления охраной тру
да являются:
- оценка общей стратегии (Политики) организации в области охраны труда и процедур функцио
нирования системы управления охраной труда по предотвращению связанных с работой травм и за
болеваний. а также способности системы удовлетворять другим потребностям организации и заинтере
сованных сторон, включая органы государственного управления, надзора и контроля;
- определение необходимых изменений в процедурах функционирования системы управления
охраной труда, включая изменения в Политике и в целевых показателях (индикаторах) результатив
ности и эффективности;
- сравнение запланированных и фактически достигнутых целевых показателей (индикаторов);
- определение необходимых корректирующих действий, в том числе с учетом результатов
расследования различного рода небезопасных происшествий;
- обеспечение обратной связи с подразделениями и работниками в целях рационального плани
рования и непрерывного совершенствования всей системы управления.
Оценка (в том числе и самооценка) результативности и эффективности деятельности в области
охраны труда позволяет организации:
- реализовать систематический подход к совершенствованию системы управления охраной
труда, идентифицировать и анализировать процедуры деятельности, требующие улучшения;
- использовать унифицированный набор критериев при оценке результативности и эффективно
сти своей системы управления охраной труда;
- получать объективные данные о текущем состоянии своей системы управления охраной труда,
основанные на фактах, а не на личном восприятии руководителей и/или работников;
- определять, что в данной ситуации должна сделать организация в целом, ее отдельные подраз
деления и каждый работник, исходя из единой системной концепции совершенствования деятельности
по охране труда и прежде всего исходя из выявленных возможных направлений улучшения;
- отслеживать изменения в состоянии системы управления охраной труда и определять объем
изменений, произошедших с момента проведения предыдущей оценки (самооценки):
IV
Показаны первые 4 из 35
История статуса
Подтверждённых событий пока нет.