ГОСТ Р 12.0.007-2009

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                                    ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                                               НАЦИОНАЛЬНЫЙ
                                                                                                 ГОСТ Р

                                        (Щ>                       СТАНДАРТ
                                                                РОССИЙСКОЙ
                                                                 ФЕДЕРАЦИИ
                                                                                                 12 .0.007
                                                                                                 2009




                                                Система стандартов безопасности труда

                                             СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
                                                      В ОРГАНИЗАЦИИ

                                             Общие требования по разработке, применению,
                                                     оценке и совершенствованию


                                                                Издание оф и ци ал ьн о е




                                        §

                                        со
                                        со
                                        ш



                                                                         Стандарта нф«ри
                                                                               2009




строительство промышленных сооружений

ГОСТ Р 12.0.007— 2009


                                           Предисловие

      Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от
27 декабря 2002 г. Nt> 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стан­
дартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0 — 2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основ­
ные положения»

     С ведения о стандарте

      1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой, состоящей из представителей Федерации Независимых профсою­
зов России. Российского союза промышленников и предпринимателей. ООО «Центра безопасности и гиги­
ены труда»

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 251 «Безопасность труда»

      3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регули­
рованию и метрологии от 21 апреля 2009 г. № 138-ст
      Стандарт направлен на реализацию нормы раздела X Трудового кодекса Российской Федерации
от 30 декабря 2001 г. Ns 197-ФЗ с изменениями и дополнениями.
      В настоящем стандарте учтены основные нормативные положения МОТ-БГТ 2001 «Руководящие
принципы по системам управления безопасностью и гигиеной труд а»" (ILO-OSH 2001 «Guidelines on
occupational safety and health management systems»)

     4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ




     Информация об изменениях к настоящ ему ста н д а р ту публикуется в ежегодно издаваемом инфор­
мационном указателе «Национальные ста н д а р ты ». а т е к с т изменений и поправок — в ежемесячно
издаваемых информационных указапюлях «Национальные ста н д а р ты ». В случае переш отра (замены)
или отм ены настоящ его ста н д а р та соответствую щ ее уведомление будет опубликовано в ежемесяч­
но издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты ». С оответствую щ ая инфор­
мация. уведомление и т е к с т ы размещ аются та кж е в информационной системе общего пользования—
на официалыюм сайте Федерального а ге н тств а по техническому регулированию и метрологии в се ти
И нтернет




                                                                                © Стандартииформ. 2009

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распро­
странен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регу­
лированию и метрологии




      11 В официальных источниках Международной организации труда на русском языке приводится вариант
перевода МОТ-БГТ 2001 «Руководящие принципы по системам управления безопасностью и гигиеной труда»
(ILO-OSH 2001 Guidelines on occupational safety and health management systems). Однако в России некоторые
специалисты используют другой вариант перевода с английского — МОТ-СУОТ 2001 «Руководство по системах»
управления охраной труда».

II

ГОСТ Р 12.0.007— 2009



УДК 658.382.3:006.354                                             ОКС 13.100                                      Т58                             О КС ТУ0012

Ключевые слова: организация (предприятие), управление охраной труда, организация работ по охране
труда, система управления охраной труда, мероприятия по охране труда, контроль результатов деятель­
ности. проверка системы управления охраной труда, постоянное совершенствование системы управления
охраной труда




                                                        Редактор Я Г Говербовская
                                                   Технический редактор И. С. Гришанова
                                                         Корректор С. И. Фирсова
                                                   Компьютерная верстка Г. Ф. Кузнецовой


С д ано в н а б о р 0 3 .0 6 .2 0 0 9 . П о д п и с а н о в печать 0 7 .09.2009 Ф орм ат 6 0 x 8 4 '/,,. Б ум ага о ф с е тн а я .            Гарнитура А р иап .
                               П ечать о ф сетн ая Уел. леч. п. 4.65. У ч.-иад. л . 4.S0. Ти раж 8 63 s u . 3 a t 1083


                                       Ф ГУ П кС Т А Н Д А Р Т И Н Ф О Р М ». 123995 М осква. Гр анатны й п ер.. 4.
                                                          u 7 w .g o s tin fo .ru         in fo@ gosb nfo.ru
                Н а б ран а и о тп е ч а та н о в К а л у ж с ко й ти по гр а ф и и с та н д а р то в . 248021 Капута , ул. М о с ко в с ка я . 256.

ГОСТ Р 12.0.007— 2009


                                                                                Содержание

1 Область п р и м е н е н и я ............................................................................................................................................               1
2 Нормативные с с ы л к и ..........................................................................                                                                                     2
3 Термины и о п р е д е л е н и я ......................................................................................................................................                 2
4 Основы систем управления охраной т р у д а ...................................................................................................                                         3
  4.1 Системный подход в управлении охраной т р у д а ..................................................................................                                                 3
  4.2 Интеграция системы управления охраной т р у д а ...................................................................................                                                3
5 Организация разработки системы управления охраной т р у д а ................................................................                                                           3
  5.1 Начальные этапы создания системы управления охраной т р у д а .....................................................                                                                3
  5.2 Система управления охраной труда и ее ориентация на работников о р га н и за ц и и ......................                                                                          4
6 Разработка концепции (политики) охраны труда в о р га н и з а ц и и ..............................................................                                                     5
  6.1 Предварительный анализ состояния охраны труда в о р га н и з а ц и и ..................................................                                                            5
  6.2 Концепция (политика) охраны т р у д а .........................................................................................................                                    6
  6.3 Цели в области охраны т р у д а .....................................................................................................................                              6
7 Организация работ по обеспечению охраны т р у д а .....................................................................................                                                7
  7.1 Организационные м е р о п р и я ти я .................................................................................................................                             7
  7.2 Обеспечение выполнения безопасных подрядных р а б о т ..................................................................                                                           7
  7.3 Распределение обязанностей и ответственности по охране т р у д а ..................................................                                                                8
       7.3.1 Руководящая роль работодателя в управлении охраной т р у д а ..............................................                                                                 8
       7.3.2 Обязанности р а б о т н и к а ......................................................................................................................                        9
       7.3.3 Служба охраны т р у д а ..........................................................................................................................                          9
  7.4 Участие работников и выбранных ими пр ед ста ви тел ей ......................................................................                                                      9
  7.5 Комитеты (комиссии) по охране т р у д а ....................................................................................................                                      10
  7.6 Уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда профессионального с о ю з а ........................                                                                             11
  7.7 Подготовка и обучение п е р с о н а л а ....................................... ...................................................................                               11
       7.7.1 Обучение и проверка знаний требований охраны т р у д а ..........................................................                                                          11
       7.7.2 Обучение работников рабочих п р о ф е с с и й ...................................................................................                                          12
       7.7.3 Обучение руководителей и сп е ц и а л и с то в .....................................................................................                                       13
       7.7.4 Проверка знаний требований охраны т р у д а .................................................................................                                              13
       7.7.5 Профессиональная подготовка и переподготовка р а б о т н и ко в ................................................                                                           14
  7.8 Документация системы управления охраной т р у д а .............................................................................                                                   15
  7.9 Передача и обмен информацией об охране т р у д а ...............................................................................                                                  16
8 Планирование, разработка и применение системы управления охраной т р у д а ..................................                                                                         16
  8.1 Этапы разработки и применения системы управления охраной т р у д а ...........................................                                                                    16
  8.2 Общие требования планирования мероприятий по охране т р у д а ...................................................                                                                 16
  8.3 Разработка и применение системы управления охраной т р у д а .......................................................                                                              18
  8.4 Расследование несчастных случаев, возникновения профессиональных заболеваний и инци­
       дентов на производстве и их воздействие на деятельность по обеспечению безопасности и охра­
       ны з д о р о в ь я .....................................................................................................................................................         19
  8.5 Профилактические м е р о п р и я т и я ..............................................................................................................                             20
       8.5.1 Предупредительные и контролирующие м е р ы ............................................................................                                                    20
       8.5.2 Приведение содержания документов системы управления в соответствие с изменениями и
                нововведениями в производственных п р о ц е с с а х .......................................................................                                             21
       8.5.3 Предупреждение аварийных ситуаций, готовность к ним и к ликвидации их последствий .                                                                                        21
       8.5.4 Обеспечение снабжения безопасной п р о д у кц и е й ......................................................................                                                 21
  8.6 Обеспечение применения системы управления охраной т р у д а .......................................................                                                               22
9 Оценка состояния охраны труда и эффективности функционирования системы управления охраной
  т р у д а .........................................................................................................................................................................   22
  9.1 Общие п о л о ж е н и я ..........................................................................................................................................                22
  9.2 Текущий к о н т р о л ь ..........................................................................................................................................                23
  9.3 Наблюдение за состоянием здоровья р а б о т н и ко в ................................................................................                                             23
  9.4 Постоянный контроль состояния производственной с р е д ы ...............................................................                                                          24
  9.5 Многоступенчатый контроль состояния условий труда на рабочем м е с т е ....................................                                                                       25
  9.6 Проверка ( а у д и т ) .............................................................................................................................................              25

                                                                                                                                                                                        ш