ГОСТ Р 54144-2010

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                             ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                                        НАЦИОНАЛЬНЫЙ                      ГОСТ Р
                                                             СТАНДАРТ
                                                           РОССИЙСКОЙ
                                                                                          54144   -


                                                           ФЕДЕРАЦИИ                      2010




                                                    Менеджмент рисков
                                            РУКОВОДСТВО ПО ПРИМЕНЕНИЮ
                                        ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ
                                                 И ОЦЕНКИ РИСКОВ
                                              Идентификация инцидентов


                                                         Издание официальное




                                                                    Москва
                                                                Стандартинформ
                                                                     2020




сертификаты на строительные материалы

ГОСТ Р 54144—2010


                                       Предисловие
     1 РАЗРАБОТАН Научно-техническим центром «ИНТЕК»

    2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 «Стратегический и инновационный
менеджмент»

     3 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регу­
лированию и метрологии от 21 декабря 2010 г. № 890-ст

     4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

     5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Май 2020 г.



      Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 г. /W 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об измене­
ниях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года)
информационном указателе «Национальные стандарты». а официальный текст изменений и попра­
вок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмот­
ра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление 6ydeni опублико­
вано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты».
Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной
системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии в сети Интернет (wmv.gost.ru)




                                                     © Стандартинформ, оформление. 2012. 2020

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии
II

ГОСТ Р 54144—2010


                                                                   Содержание

1 Область применения........................................................................................................................................ 1
2 Нормативные ссылки........................................................................................................................................2
3 Термины, определения исокращения......................................................................................................... 2
4 Методология идентификацииинцидентов, представляющих серьезные угрозы (М И С У И ).................8
Библиография.....................................................................                                                                          22

ГОСТ Р 54144—2010


                                          Введение
      В настоящем стандарте представлена методология идентификации инцидентов, представляю­
щих серьезные угрозы (МИСУИ).
      Данная методология предназначена для сбора информации, необходимой для идентификации
потенциально опасного оборудования на предприятии и выбора того, которое может быть связано с
возникновением значительных инцидентов. Дерево отказов и дерево событий строятся для каждого
критического события на основе родовых деревьев, предлагаемых данной методологией. Комбинация
дерева отказов и дерева событий составляет схему «галстук-бабочка», которая на этом этапе рас­
сматривается безотносительно барьера безопасности. В комплексе стандартов, представляющих руко­
водство по применению организационных мер безопасности и оценки рисков, мы будем использовать
название для этой схемы «песочные часы».
      Настоящий стандарт описывает методологию построения дерева отказов для случаев, когда
вредные вещества на предприятиях присутствуют или используются в количествах, способных нанести
существенный вред здоровью людей или состоянию окружающей среды.
      Настоящий стандарт может использоваться в случаях, когда предприятие должно подтвердить
компетентным органам, что его деятельность укладывается в рамки требований по безопасности и не
превышает уровень допустимого риска. Он также может быть использован для установления предпри­
ятием более высоких требований по безопасности и охране труда. Его могут использовать регистри­
рующие органы для оценки уровня снижения риска за счет установления требований в технических
регламентах и стандартах.
      В настоящем стандарте использована методология, основанная на принципах и процедурах оцен­
ки рисков для выполнения требований директивы ЕС 96'82/ЕС для помощи в защите людей и окру­
жающей среды от серьезных угроз катастроф и инцидентов. Данная директива от 9 декабря 1996 г. о
контроле за представляющими собой серьезную опасность авариями на объектах, имеющих дело с
опасными веществами, известна также как Директива SEVESO II.
      Данный комплекс стандартов включает в себя следующие стандарты:
      - ГОСТ Р 54141;
      - ГОСТ Р 54142:
      - ГОСТ Р 54143;
      - ГОСТ Р 54145.
      Этот комплекс предназначен для использования в случаях, когда вредные вещества на предпри­
ятиях присутствуют или используются в количествах, способных нанести существенный вред здоровью
людей или состоянию окружающей среды. Этот комплекс стандартов может также использоваться и в
других случаях, когда на предприятиях необходимо оценивать риски от своей деятельности, способной
нанести существенный вред.
      ГОСТ Р 54141 описывает методологию идентификации эталонных сценариев инцидентов
(МИЭСИ). Цель МИЭСИ заключается в том. чтобы идентифицировать эталонные сценарии инциден­
тов. которые будут учтены при вычислении уровня (индекса) серьезности последствий. Принципиально
выбираются только сценарии, соответствующие опасным феноменам с частотой или последовательно­
стью, которые могут оказать существенный эффект с точки зрения последствий.
      В ГОСТ Р 54142 представлены методология и детализированная процедура построения для кри­
тических событий схем родовых деревьев событий, описывающих последовательность наступления
нежелательных событий и распространения опасностей, приводящих к проявлению опасного феноме­
на, при помощи использования соответствующих категорий (разновидностей) рисков и классификаций
оборудования.
      В ГОСТ Р 54143 для различных критических событий представлены родовые схемы деревьев
отказов, описывающие последовательность наступления нежелательных событий и распространения
опасностей, приводящих к проявлению критического события.
      В ГОСТ Р 54145 приведены общие положения оценки рисков на основе критических событий, ос­
нованные на европейском подходе по контролю за представляющими серьезную опасность авариями
на объектах, имеющих дело с опасными веществами, приведен перечень действующих нормативных
документов в области оценки рисков.
      В настоящем стандарте представлена методология идентификации инцидентов, представляю­
щих существенные угрозы (МИСУИ). Стандарт описывает методологию построения схемы «песочные
часы» («галстук-бабочка»), на которой дерево отказов (неисправностей) и дерево событий связаны
через критическое событие. Рассмотрены алгоритмы идентификации и выбора опасного оборудова­
ния. основанные на использовании предложенных категорий (разновидностей) рисков и классифика­
ции оборудования.
IV