ГОСТ Р 70433-2022

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                   ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                                НАЦИОНАЛЬНЫЙ                    ГОСТ Р
                                                   СТАНДАРТ
                                                 РОССИЙСКОЙ
                                                                                70433  —


                                                  ФЕДЕРАЦИИ                     2022




                               СИСТЕМА ВНУТРЕННЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                                   СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ
                             АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                                  (СИСТЕМА АНТИМОНОПОЛЬНОГО
                                   КОМПЛАЕНСА) В ОРГАНИЗАЦИИ


                                               Издание официальное




                                                        Москва
                                           Российский институт стандартизации
                                                          2022




прочность бетона на сжатие

ГОСТ Р 70433—2022


                                       Предисловие
     1 РАЗРАБОТАН Автономной некоммерческой организацией «Республиканский научно-исследо­
вательский институт интеллектуальной собственности» (РНИИИС) по заказу Ассоциации комплаенс-
менеджеров.

    2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК481 «Интеллектуальная собственность»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому ре­
гулированию и метрологии от 25 октября 2022 г. № 1181-ст

    4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ




     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об из­
менениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего
года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений
и поправок —  в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в ин­
формационной системе общего пользования   —на официальном сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)




                                                              © Оформление. ФГБУ «РСТ», 2022

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии

ГОСТ Р 70433—2022


                                                                           Содержание
1 Область применения............................................................................................................................................ 1
2 Нормативные ссы лки............................................................................................................................................ 1
3 Термины и определения........................................................................................................................................2
4 С окращ ения...........................................................................................................................................................3
5 Цели, задачи и принципы системы антимонопольного ком плаенса...........................................................4
    5.1 Цели системы антимонопольного комплаенса........................................................................................4
    5.2 Задачи системы антимонопольного комплаенса................................................................................... 4
    5.3 Принципы системы антимонопольного комплаенса................................................................................4
6 Основные субъекты антимонопольного комплаенса...................................................................................... 7
7 Объекты системы антимонопольного комплаенса контролируемого л и ц а ................................................8
8 Нарушения антимонопольного законодательства.........................................................................................10
9 Субъекты системы антимонопольного комплаенса контролируемого лица и их правовой статус . . . 11
10 Требования к системе антимонопольного комплаенса контролируемого л и ц а ................................... 17
   10.1 Общие правила организации системы антимонопольного комплаенса контролируемого
   л и ц а ......................................................................................................................................................................17
    10.2 Принципы и условия деятельности системы антимонопольного комплаенса............................... 19
11 Антимонопольные р и с к и ................................................................................................................................. 20
    11.1 Основы системы выявления, оценки и управления антимонопольными рисками........................ 20
  11.2 Порядок выявления и оценки рисков контролируемого лица (включая оценку негативных
последствий)...........................................................................................................................................................21
    11.3 Учет рисков причинения вреда (ущерба) в системе комплаенса (карта антимонопольных
    р исков)................................................................................................................................................................. 23
    11.4 Документы системы антимонопольного комплаенса контролируемого лица и требования
    к ним (типовой перечень)................................................................................................................................. 24
12 Меры стимулирования при организации и обеспечении деятельности системы антимонопольного
комплаенса контролируемого л и ц а .................................................................................................................... 29
Приложение А (справочное) Перечень и полномочия национальных государственных органов
             в сфере антимонопольного регулирования и контроля...................................................... 30
Приложение Б (справочное) Перечень и полномочия наднациональных органов ЕАЭС в сфере
             конкурентной политики на трансграничных р ы н ка х .............................................................34
Приложение В (справочное) Основные виды нарушений антимонопольного законодательства............36
Библиография.........................................................................................................................................................37

ГОСТ Р 70433—2022


                                           Введение
      К 2019 году в Российской Федерации в целом сложилась система антимонопольного законода­
тельства, обеспечивающего эффективное применение институтов защиты конкуренции в соответствии
с Федеральным законом [1]. С учетом принятия «четвертого антимонопольного пакета», вступившего
в силу в 2016 году, антимонопольное законодательство России признано соответствующим междуна­
родным стандартам и позволяет обеспечить защиту конкуренции на высоком уровне. Вместе с тем
развитие экономических отношений с учетом изменений глобальной экономики требует постоянного
принятия оперативных мер, представляющих собой создание адекватных инструментов и механизмов
предотвращения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.
      Среди таких мер в соответствии с [2] предусмотрены совершенствование антимонопольного за­
конодательства и практики его применения, в том числе развитие превентивных механизмов анти­
монопольного контроля: внедрение на законодательном уровне норм, стимулирующих принятие ан­
тимонопольного комплаенса (системы мер, направленных на обеспечение соблюдения требований
антимонопольного законодательства) хозяйствующими субъектами, органами государственной власти
и местного самоуправления. Федеральным законом [3] в базовый Федеральный закон [1] была введе­
на статья 9.1 «Система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного зако­
нодательства». Мировой и зарубежный опыт, а также передовая российская корпоративная практика
свидетельствуют о том, что одними из таких эффективных инструментов предупреждения нарушений
антимонопольного законодательства и снижения антимонопольных рисков для компаний являются раз­
работка и внедрение антимонопольного комплаенса — системы внутреннего обеспечения соответствия
требованиям антимонопольного законодательства.
      Настоящий стандарт вводится в целях создания механизмов, стимулирующих принятие по еди­
ным правилам и процедурам антимонопольного комплаенса в организациях в соответствии с анти­
монопольным законодательством и повышения национальной конкурентоспособности при переходе к
цифровой экономике.
      Согласно Стратегии [4] формирование цифровой экономики отнесено к национальным интересам
России, включая:
      - формирование новых рынков, основанных на использовании информационных и коммуникаци­
онных технологий, и обеспечение лидерства на этих рынках за счет эффективного развития российской
экосистемы цифровой экономики (крупных российских организаций в сфере информационных и комму­
никационных технологий);
      - повышение конкурентоспособности российских высокотехнологичных организаций на междуна­
родном рынке;
     - обеспечение технологической независимости и безопасности инфраструктуры, используемой
для продажи товаров и оказания услуг российским гражданам и организациям;
      - защиту граждан от контрафактной и некачественной продукции;
      - совершенствование антимонопольного законодательства, в том числе при предоставлении про­
граммного обеспечения, товаров и услуг с использованием сети Интернет лицам, находящимся на тер­
ритории Российской Федерации;
      - развитие торговых и экономических связей со стратегическими партнерами Российской Федера­
ции, в том числе в рамках ЕАЭС.
      Согласно Консультативному заключению Суда Евразийского экономического союза от 4 апреля
2017 г. N СЕ-2-1/1-17-БК «О разъяснении положений статей 74, 75, 76 Договора о Евразийском эконо­
мическом союзе от 29.05.2014», конкурентное право Союза включает три вида политик:
      - единую конкурентную (антимонопольную) политику Союза (наднациональное регулирование)
для защиты конкуренции на трансграничных рынках;
      - скоординированную конкурентную (антимонопольную) политику для защиты конкуренции на на­
циональных рынках государств — членов ЕАЭС, в том числе скоординированных мер, направленных
на предотвращение и пресечение оборота контрафактной продукции;
      - согласованную конкурентную (антимонопольную) политику в отношении действий хозяйствую­
щих субъектов (субъектов рынка) третьих стран, если такие действия могут оказать негативное влияние
на состояние конкуренции на товарных рынках государств — членов ЕАЭС.
      Применение политик зависит от следующих критериев: 1) характера рынка (национальный или
трансграничный); 2) национальности хозяйствующего субъекта (субъект рынка государства-члена или
субъект рынка третьих стран).
IV