ГОСТ Р 71782-2024

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                          ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                                        НАЦИОНАЛЬНЫЙ                   ГО С ТР
                                                           СТАНДАРТ
                                                         РОССИЙСКОЙ
                                                                                       71782   —


                                                          ФЕДЕРАЦИИ                    2024




                                            РЕС УРС О С Б ЕРЕЖ ЕН И Е
                                         Обращение с вторичным сырьем
                                         лесопромышленного комплекса


                                                       Издание официальное




                                                              Москва
                                                 Российский институт стандартизации
                                                                2024




общероссийский классификатор продукции

ГОСТ Р 71782—2024


                                       Предисловие
     1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным автономным учреждением «Научно-исследова­
тельский институт «Центр экологической промышленной политики» (ФГАУ «НИИ «ЦЭПП»)

    2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 231 «Отходы и вторичные ресурсы»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому ре­
гулированию и метрологии от 12 ноября 2024 г. № 1641-ст

    4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ




     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об из­
менениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего
года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в ин­
формационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)




                                          © Оформление. ФГБУ «Институт стандартизации», 2024

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии

ГОСТ Р 71782—2024


                                                                           Содержание
1 Область прим енения..................................................................................................................................................1
2 Нормативные ссы лки..................................................................................................................................................1
3 Термины, определения и сокращ ения.................................................................................................................. 2
4 Основные виды вторичного древесного с ы р ь я ...................................................................................................2
5 Обращение со вторичным сырьем лесопромышленного к о м п л е к с а ...........................................................3
Б ибл иограф ия................................................................................................................................................................ 6




                                                                                                                                                                              III

ГОСТ Р 71782—2024


                                           Введение
     Одним из приоритетных направлений обращения с отходами, согласно Федеральному закону «Об
отходах производства и потребления» [1], наряду с мерами по безопасному их обращению, является
повторное вовлечение отходов в промышленное производство. Положения [1] определяют также не­
обходимость разработки и принятия стандартов, регулирующих порядок обращения с отходами. Про­
блемы утилизации отходов входят также в число приоритетных проблем Федерального закона «О тех­
ническом регулировании» [2].
     Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность является одной из
ключевых отраслей России, имеющей большой потенциал роста, в том числе, на зарубежных рынках.
Одной из стратегических задач отрасли является увеличение доли продукции глубокой степени пере­
работки. По мере расширения производства такой продукции будут возрастать объемы древесных от­
ходов, эффективная утилизация которых становится все более актуальной также в свете сохранения
природной среды. В то же время любое предприятие отрасли заинтересовано в том, чтобы утилизация
древесных отходов из статьи затрат перешла в статью доходов.
     В Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. № 312-р, вклад лесного
комплекса в экономику Российской Федерации оценивается по итогам 2019 года в 0,74 % (см. [3], [4]).
Лесопромышленный комплекс состоит из двух основных хозяйственных видов деятельности — лесного
хозяйства и лесной промышленности. Лесная промышленность является совокупностью отраслей про­
мышленности, заготавливающих и обрабатывающих древесину, производящих из древесных ресурсов
посредством химической и механической обработки готовую продукцию. К отраслям лесной промыш­
ленности относятся лесозаготовка, целлюлозно-бумажная промышленность, производство пиломате­
риалов, древесных плит, фанеры, деревянной мебели, биотоплива, деревянное домостроение и лес­
ная химия (производство канифоли, таллового масла и др.). Основные направления развития сферы
лесной промышленности предусматривают: обеспечение роста лесной промышленности опережающи­
ми темпами относительно роста экономики в целом; обеспечение комплексного использования лесного
сырья, включая низкокачественную древесину, на базе формирования лесопромышленных кластеров;
обеспечение глубокой переработки заготавливаемой древесины на базе строительства новых и расши­
рения действующих предприятий по переработке древесины; производство пиломатериалов, фанерно­
плитной продукции, а также продукции деревянного домостроения. План мероприятий по реализации
Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года утвержден распоряжением
Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. № 510-р (далее — План). Документ пред­
усматривает реализацию мер поддержки переработки малоценной древесины и отходов, в том числе
посредством стимулирования потребления низкокачественной древесины в промышленной и комму­
нальной энергетике, целлюлозно-бумажном, плитном и мебельном производствах, а также разработку
стимулирующих мер по переводу экологически неэффективных угольных (дизельных) котельных на
биотопливо (пеллеты, топливная щепа, брикеты, отходы деревообработки). Также в Плане предусмо­
трена разработка ежегодных отраслевых (подотраслевых) балансов лесопромышленного комплекса,
включая объемы производства и загрузки перерабатывающих мощностей, что в перспективе будет спо­
собствовать выстраиванию системы планирования вовлечения вторичных ресурсов, вторичного сырья
в лесопромышленный комплекс. При управлении вторичными ресурсами основополагающее значение
имеет информационное обеспечение — совокупность научных, технических и экономических сведений,
связанных с образованием вторичных ресурсов, их систематизацией и анализом возможных путей их
использования, включая оценку технической возможности и экономической целесообразности исполь­
зования вторичных ресурсов, вторичного сырья в производстве. К вторичным ресурсам лесопромыш­
ленного комплекса (лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслям) могут быть
отнесены: отходы лесопиления и деревообработки (горбыль, обрезки шпона, фанеры, древесностру­
жечных и древесноволокнистых плит, опилки, стружки, шлифовальная пыль, кора, щепа).
     Федеральным законом [5] введено понятие вторичного сырья, в связи с чем необходимо провести
разграничение какая продукция лесопромышленного комплекса может быть отнесена ко вторичному
сырью.




IV