ГОСТ Р 70046-2022

Ф ЕД ЕРА Л Ь Н О Е А ГЕ Н ТС ТВ О

                                ПО Т Е Х Н И Ч Е С К О М У Р Е ГУЛ И Р О В А Н И Ю И М ЕТРО Л О ГИ И




                                                     НАЦИОНАЛЬНЫЙ                                      ГОСТР
                                                        СТАНДАРТ
                                                                                                       70046-
                                                      РОССИЙСКОЙ
                                                       ФЕДЕРАЦИИ                                       2022




                          ОБЩАЯ КОМПЕТЕНТНОСТЬ ОЦЕНЩИКОВ
                              ОРГАНОВ ПО АККРЕДИТАЦИИ:
                         ПРИМЕНЕНИЕ В ОТНОШЕНИИ ИСО/МЭК 17011


                                                    И здание оф иц иал ьн о е




                                                           Москва
                                              Российский институт стандартизации
                                                               2022




набор прочности бетона

ГОСТ Р 70046— 2022


                                           Предисловие
     1 ПОДГОТОВЛЕН Ф едеральны м автоном ны м учреж дением «Н ациональны й институт аккредита­
ции» (ФАУ НИА) на основе собственного перевода на русский язы к англоязы чной версии докум ента,
указанного в пункте 4

     2 ВН ЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 «О ценка соответствия»

     3 У ТВЕ РЖ Д ЕН И ВВЕДЕН В Д Е Й С Т В И Е П риказом Ф едерального агентства по техническом у
регулированию и метрологии от 24 марта 2022 г. № 158-ст

     4 Н астоящ ий стандарт идентичен м еж дународном у до кум е нту IAF MD 20:2016 «О бщ ая ком пе­
тентность оценщ иков ОА. П рим енение в отнош ении И С О /М Э К 17011» (IAF MD 20:2016 «G eneric C om ­
petence fo r АВ A ssessors: Application to ISO/IEC 17011», IDT).
     Н аим енование настоящ его стандарта изм енено относительно наим енования указанного м еж ду­
народного докум ента для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5— 2012 (пункт 3.5).
     При применении настоящ его стандарта реком ендуется использовать вместо ссы лочны х м еж дуна­
родных стандартов соответствую щ ие им национальны е и м еж государственны е стандарты , сведения о
которых приведены в дополнительном прилож ении ДА

     5 ВВЕДЕН ВП ЕРВЫ Е




     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об из­
менениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего
года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в ин­
формационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)




                                                                   © О ф орм ление. ФГБУ «РСТ», 2022

     Н астоящ ий стандарт не может бы ть полностью или частично воспроизведен, тираж ирован и рас­
пространен в качестве оф ициального издания без разреш ения Ф едерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии

ГОСТ Р 70046— 2022


                                                                               Содержание
1 О бласть применения                      .........................................................................................................................................................1
2 Н орм ативны е ссылки .........................................................................................................................................................1
3 Термины и определения                           ................................................................................................................................................. 1
4 Процесс оценки ком петентности оценщ ика О А ........................................................................................................ 2
П рилож ение 1 (обязательное) М одель проф иля ком петентности оценщ ика органа по аккредитации .3
П рилож ение 2 (справочное) П роф иль ком петентностей                                                      ..................................................................................... 7
П рилож ение Д А (справочное) С ведения о соответствии ссы лочны х м еж дународны х стандартов
                 национальны м им еж государственны м стандартам ............................................................ 11

ГОСТ Р 70046— 2022


                                               Введение
       М еж дународны й ф орум по аккредитации (International A ccreditation Forum, Inc. [IAF]) способствует
торговпе и оказы вает поддерж ку регулирую щ им органам за счет м еж дународной системы взаимного
признания среди органов по аккредитации (ОА), практикуем ой для обеспечения всем ирного признания
результатов, вы данны х органами по оценке соответствия (ООС), которые имею т аккредитацию
членов IAF.
       Аккредитация сниж ает риск для бизнеса и его клиентов, подтверж дая, что аккредитованны е ор ­
ганы по оценке соответствия (О О С ) ком петентны осущ ествлять деятельность, которую они ведут в
рам ках своей области аккредитации. Органы аккредитации (ОА), являю щ иеся членам и IAF, а такж е
аккредитуем ы е ими ООС долж ны отвечать требованиям соответствую щ их м еж дународны х стандартов
и докум ентов IAF по их применению с целью последовательного прим енения указанны х стандартов.
       О рганы по аккредитации, являю щ иеся участникам и М ногосторонней договоренности о признании
(M LA), регулярно подвергаю тся оценкам назначенной группы паритетны х сторон с целью обеспечения
доверия к ф ункционированию своих схем аккредитации. С труктура и область IAF M LA подробно о пи са ­
ны в докум енте IAF PR 4 «С труктура IAF M LA и перечень одобренны х норм ативны х докум ентов».
       IAF M LA структурировано по пяти уровням : уровень 1 устанавливает обязательны е критерии, при­
менимы е ко всем ОА, И С О /М Э К 17011. С очетание видов деятельности уровня 2 и соответствую щ их
норм ативны х докум ентов уровня 3 является основной областью MLA, а сочетание соответствую щ их
норм ативны х докум ентов уровня 4 (если прим еним о) и уровня 5 представляет собой подобласть MLA.
       О сновная область M LA вклю чает в себя такие виды деятельности, как сертиф икация продукции,
и соответствую щ ие обязательны е докум енты , например, И С О /М Э К 17065. Считается, что аттестации,
сделанны е ООС на уровне основной области, долж ны бы ть в равной степени надежным и.
       П одобласть M LA вклю чает в себя требования к оценке соответствия, наприм ер, ИСО 9001 и спе­
циальны е требования схемы, где применим о, наприм ер, ISO TS 22003. С читается, что аттестации, сде­
ланны е ООС на уровне подобласти, долж ны быть эквивалентны м и.
       IAF M LA предоставляет уверенность, необходим ую для признания результатов оценки соответ­
ствия на рынке. Аттестация, вы данная в рам ках области IAF M L A органом, аккредитованны м ОА, подпи­
савш им IAF MLA, может бы ть признана во всем мире, тем самы м способствуя м еж дународной торговле.
       И С О /М Э К 17011 является м еж дународны м стандартом , устанавливаю щ им требования к органам,
осущ ествляю щ им ф ункционирование систем аккредитации, для органов по оценке соответствия.
       Цель настоящ его стандарта — обеспечить гарм онизированное и униф ицированное прим енение
И С О /М Э К 17011 для определения общ ей ком петентности оценщ иков. Для вы полнения этой задачи был
создан анализ рабочих заданий оценщ ика ОА 2012 года.
       В 2009 году целевая рабочая группа IAF по оценке ком петентности оценщ иков провела анализ ра-
боты/задач (АРЗ), чтобы определить задачи, знания, навыки и характеристики, требуем ы е от оценщ и­
ков органа по аккредитации (ОА). В 2010 году было проведено исследование анализа рабочих заданий
(АРЗ), за которым последовало проведение валидационного исследования результатов АРЗ, проведен­
ного в 2010— 2011 годах. АРЗ для оценщ иков ОА был представлен на Техническом комитете IAF в ходе
заседаний IAF в середине 2012 года во Ф ранкф урте, Германия.
       М етодология исследования АРЗ соответствовала общ епринятой практике. Это вклю чало следу­
ющие м ероприятия:
       I) отбор участников АРЗ;
       II) проведение собрания по АРЗ;
       III) проведение валидационного исследования АРЗ;
       IV) анализ результатов исследования.




IV