ГОСТ Р 58223-2018

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                              ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                                          НАЦИОНАЛЬНЫЙ                     ГОСТ Р
                                                               СТАНДАРТ
                                                             РОССИЙСКОЙ
                                                                                           58223  —



                                                             ФЕДЕРАЦИИ                     2018




                                             Интеллектуальная собственность
                                         АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
                                          И ЗАЩ ИТА ОТ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ
                                                    КОНКУРЕНЦИИ



                                                          Издание официальное




                                                                     Москоа
                                                                 С таидартинф орм
                                                                       2018




общероссийский классификатор продукции

ГОСТ Р 58223—2018


                                       Предисловие

     1 РАЗРАБОТАН Автономной некоммерческой организацией «Республиканский научно-исследова­
тельский институт интеллектуальной собственности» (РНИИИС)

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 481 «Интеллектуальная собственность»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому ре­
гулированию и метрологии от 13 сентября 2018 г. № 597-ст

     4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ




     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 г. N9 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об из­
менениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего
года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в ин­
формационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)




                                                          © Стацдартинформ. оформление. 2018

     Настоящий стандарт не может быть частично или полностью воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии
II

ГОСТ Р 58223—2018


                                                                      Содержание

1 Область применения........................................................................................................................................... 1
2 Нормативные с с ы л ки ......................................................................................................................................... 1
3 Термины и определения.................................................................................................................................... 2
4 Сокращения......................................................................................................................................................... 4
5 Объекты антимонопольного регулирования и защиты от недобросовестной конкуренции в сфере
  интеллектуальной собственности................................................................................................................... 4
6 Субъекты антимонопольного регулирования и защиты от недобросовестной конкуренции в сфере
  интеллектуальной собственности....................................................................................................................7
7 Принципы антимонопольного регулирования и защиты от недобросовестной конкуренции в сфере
  интеллектуальной собственности................................................................................................................. 20
8 Особенности антимонопольного регулирования и защиты от недобросовестной конкуренции
  в сфере интеллектуальной собственности при размещении и выполнении государственного
  и муниципального заказа на выполнение НИОКР (при софинансировании НИ О КР)........................... 23
9 Особенности антимонопольного регулирования и защиты от недобросовестной конкуренции
  при коммерциализации интеллектуальной собственности....................................................................... 28
10 Особенности антимонопольного регулирования и защиты от недобросовестной конкуренции
   при использовании интеллектуальной собственности в кредитных организациях..............................34
11 Особенности антимонопольного регулирования и защиты от недобросовестной конкуренции
   при использовании интеллектуальной собственности на фондовых рынках........................................ 38
12 Особенности антимонопольного регулирования и защиты от недобросовестной конкуренции
   при злоупотреблениях со стороны правообладателей..............................................................................59
Библиография......................................................................................................................................................62

ГОСТ Р 58223— 2018


                                            Введение

      Между ростом недобросовестной конкуренции и отсутствием рынка интеллектуальной собствен­
ности в Российской Федерации и других странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) есть пря­
мая взаимозависимость и взаимообусловленность. В условиях когда доля рынка интеллектуальной
собственности в мировой торговле в XXI столетии выросла в четыре раза (превышает 15 % ВВП) и
продолжает расти, национальные рынки интеллектуальной собственности в странах ЕАЭС остались на
прежнем уровне (менее 1—2 % патентных продаж от общего числа действующих патентов). При пере­
ходе к цифровой экономике доля добавленной стоимости от оборота интеллектуальной собственности
в ценообразовании произведенных товаров, работ/услуг и финансов будет только возрастать, что. в
свою очередь, будет усиливать конкуренцию, в том числе и недобросовестную, в этой сфере.
      Согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017—2030
годы, формирование цифровой экономики отнесено к национальным интересам России, включая:
      - формирование новых рынков, основанных на использовании информационных и коммуникаци­
онных технологий, и обеспечение лидерства на этих рынках за счет эффективного развития российской
экосистемы цифровой экономики (крупных российских организаций в сфере информационных и комму­
никационных технологий);
      - повышение конкурентоспособности российских высокотехнологичных организаций на междуна­
родном рынке;
      - обеспечение технологической независимости и безопасности инфраструктуры, используемой
для продажи товаров и оказания услуг российским гражданам и организациям.
      - защиту граждан от контрафактной и некачественной продукции;
      - совершенствование антимонопольного законодательства, в том числе при предоставлении про­
граммного обеспечения, товаров и услуг с использованием сети Интернет лицам, находящимся на тер­
ритории Российской Федерации;
      - развитие торговых и экономических связей со стратегическими партнерами Российской Федера­
ции. в том числе в рамках ЕАЭС.
      Решениями высших органов ЕАЭС всем государствам — членам ЕАЭС предписано расширить
набор применяемых инструментов, активизировать усилия по достижению и поддержанию макроэко­
номической устойчивости, реализовывать совместные меры в рамках ЕАЭС и национальные меры по
ключевым направлениям. Реализация указанных мер предполагает активное включение экономическо­
го потенциала от использования в данных процессах интеллектуальной собственности: от ценообразо­
вания при взимании таможенных платежей до формирования нематериальных активов и использова­
ния интеллектуальной собственности как инвестиционного ресурса при диверсификации экономик на
всех уровнях.
      По результатам анализа законодательства и правоприменительной практики в сфере производ­
ства. оборота и защиты интеллектуальной собственности в России и других странах ЕАЭС при перехо­
де к цифровой экономике выявлены устойчивые противоречия (коллизии), новые вызовы и закономер­
ности. требующие принятия первоочередных мер в сфере антимонопольного регулирования и защиты
от недобросовестной конкуренции как путем изменения правил, так и процедур их применения.
      По оценке директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Прави­
тельстве Российской Федерации академика РАН. доктора юридических наук, профессора Т. Я. Хабрие-
вой. «нахождение баланса между интересами правообладателей исключительных прав и публичными
и частными интересами, защищаемыми антимонопольным законодательством», является сегодня од­
ной из реальных проблем становления и развития современного конкурентного права.
      Согласно ч. 7 ст. 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), в случаях когда нару­
шение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индиви­
дуализации признано в установленном порядке недобросовестной конкуренцией, защита нарушенного
исключительного права может осуществляться как способами, предусмотренными ГК РФ. так и в соот­
ветствии с антимонопольным законодательством. В соответствии с Федеральным законом от 26 июля
2006 г. Np 135-ФЗ «О защите конкуренции» возможности применения антимонопольных мер в сфере
интеллектуальной собственности ограничены.
      Так. в последнее десятилетие сложилось устойчивое противоречие между патентной монополи­
ей на результаты интеллектуальной деятельности и возможностями развития конкуренции на рынках
товаров, работ и услуг с использованием таких объектов патентного права. Результаты интеллекту­
альной деятельности, зачастую полученные при бюджетном финансировании (85 % всех расходов
IV