ГОСТ Р 56599-2015

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                   ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                               НАЦИОНАЛЬНЫЙ                     ГОСТР
                                                    СТАНДАРТ
                                                  РОССИЙСКОЙ
                                                                                56599   —



                                                  ФЕДЕРАЦИИ                     2015




                                          Ресурсосбережение
                                    ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
                             Правила устойчивого управления потенциалом
                                 восстановления полимерных отходов,
                            образующихся в жилом фонде и в коммерческих
                                            организациях


                                               Издание официальное




                                                            Москва
                                                        Стандартинформ
                                                             2019




контроль прочности бетона

ГОСТ Р 56599—2015


                                         Предисловие

     1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский на­
учно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий» (ФГУП «ВНИИ СМТ»)

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 349 «Обращение с отходами»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 30 сентября 2015 г. N» 1420-ст

     4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

     5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2019 г.




     Правила применения настоящ его ста н д а р та установлены в с т а т ь е 26 Федерального закона
о т 29 июня 2015 г. N° 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об из­
менениях к настоящ ему ста н д а р ту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущ его
года) информационном указателе «Национальные стандарты », а официальный т е к с т изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты ». В случае
пересмотра (замены) или отм ены настоящ его ста н д а р та соотве тствую щ е е уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты ». С оответствую щ ая информация, уведомление и т е к с т ы размещ аются та кж е в ин­
формационной систем е общего пользования — на официальном са й те Федерального а ге н тс тв а по
техническому регулированию и м етрологии в с е ти И н те р н е т (www.gost.ru)




                                                       © Стандартинформ. оформление. 2015. 2019

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии
II

ГОСТ Р 56599—2015


                                                                      Содержание
1 Область применения........................................................................................................................................... 1
2 Нормативные ссылки...........................................................................................................................................1
3 Термины и определения.................................................................................................................................... 2
4 Общие положения...............................................................................................................................................2
5 Требования к полимерным отходам, используемым в качестве вторичного сырья................................. 3
6 Технологии ликвидации полимерных отходов................................................................................................ 4
7 Оценка экологических факторов при обращении с полимерными отходами............................................ 6
8 Оценка экономических факторов при обращении с полимерными отходами.......................................... 7
9 Применение наилучших доступных технологий при ликвидации полимерных отходов......................... 8
Приложение А (справочное) Свойства отходов, которые делают их опасными........................................ 9
Библиография......................................................................................................................................................10

ГОСТ Р 56599—2015


                                           Введение
      В настоящее время более 60 % полимерных отходов представляют собой отработанную упаковку,
основным способом утилизации которой следует считать ее утилизацию {рециклинг — превращение
собранного вторичного сырья в исходный материал или глубокую переработку) с образованием вторич­
ных материальных ресурсов.
      Процессы рециклинга упаковочных отходов являются наиболее регламентированными с право­
вой точки зрения, технологически развитыми и изученными с точки зрения их экологической эффектив­
ности. Основой для этого послужили исследования, проведенные в 1999 году и посвященные анализу
различных методов утилизации отработанной полимерной упаковки на основе оценки жизненного цик­
ла упаковки, в дальнейшем дополненные многочисленными исследованиями [1].
      Сравнительно менее развитыми и исследованными являются процессы утилизации полимерных
отходов, не являющихся отработанной упаковкой, которые попадают в поток отходов, образующихся в
жилых домах и коммерческих организациях.
      В основу настоящего стандарта положен документ ОЭСР [2]. разработанный по результатам ис­
следований, проведенных в 2006 году немецкой Ассоциацией производителей пластмасс по заказу
Федерального ведомства по охране окружающей среды Германии в целях изучения потенциала восста­
новления полимерных отходов (за исключением отработанной упаковки), образующихся в жилых до­
мах и коммерческих организациях. В рамках исследования также был проведен анализ экологической
эффективности с учетом положений ИСО 14040.
      Экологический анализ вариантов утилизации полимерных отходов (за исключением отработан­
ной упаковки) не позволяет выработать единое решение, которое может применяться ко всем видам от­
ходов. В то же время, что также показано в более поздних исследованиях (например. [3]), не вызывает
сомнений, что любой вид утилизации отходов лучше, чем их удаление путем захоронения на полигоне
или уничтожение в виде сжигания. Однако до настоящего времени нет ни одного направления утилиза­
ции отходов, который однозначно является более совершенным, чем другой. В каждом конкретном слу­
чае решающее значение в выборе наилучшего возможного способа утилизации играют такие критерии,
как источник образования, количество отходов и их качественные характеристики.
      С экологической точки зрения рециклинг имеет преимущества перед другими формами утилиза­
ции отходов, если отходы можно предварительно разделить на отдельные фракции без больших эко­
номических затрат и технических усилий. В этих случаях экологически целесообразным является вы­
деление полимерных отходов, пригодных к рециклингу, из общего потока бытовых отходов. Типичными
примерами являются ПЭТ-бутылки или полиолефиновые пленки, пригодные к переработке в качестве
вторичных материальных ресурсов. Кроме того, необходимо учитывать наличие рынка сбыта продук­
ции, изготовленной из вторичных пластмасс.
      Сходная ситуация складывается и с крупногабаритными и промышленными отходами: рециклинг
таких отходов имеет экологические преимущества, если они могут быть рассортированы по видам с
небольшими затратами и усилиями.
      Там, где рециклинг полимерных отходов является неэффективным с технической или экономи­
ческой точек зрения, например в случав смешанных или загрязненных отходов, лучшим решением
является уничтожение полимерных отходов путем сжигания с получением из них вторичной энергии.
Если во внимание принимаются также экономические аспекты, то рекуперация энергии и в отдельных
случаях рекуперация сырьевых материалов (например, использование материалов в качестве восста­
новителя в доменных печах) имеет по крайней мере эквивалентную или более высокую стоимость.
      Можно сделать вывод, что эффективное управление полимерными отходами состоит в комплекс­
ном применении всех процессов их ликвидации путем утилизации и/или удаления посредством сжига­
ния или захоронения на полигонах.
       Решающим является наличие сдерживающих факторов, которые зависят от местных условий, в
том числе:
      - схемы сбора отходов, реализуемые муниципалитетами или частными организациями;
      - количество образующихся отходов;
      - качественные характеристики отходов;
      - конкурентоспособность продукции, полученной из отходов (вторичного сырья для изготовления
товарной продукции, химического сырья или энергии).
      В течение многих лет производство и потребление пластмасс непрерывно возрастало и. соот­
ветственно. увеличивалось количество полимерных отходов, которые все чаще стали рассматриваться
IV