ГОСТ Р 55901-2013

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                 ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                               НАЦИОНАЛЬНЫЙ                   ГОСТР
                                                    СТАНДАРТ
                                                  РОССИЙСКОЙ
                                                                              55901
                                                                                  —



                                                   ФЕДЕРАЦИИ                  2013




                                    РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ
                                ПО ОБОСНОВАНИЮ И РАЗРАБОТКЕ
                            СТАНДАРТОВ НА СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА
                           ДЛЯ ИННОВАЦИОННЫХ СФЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                                          (ISO/IEC G uide 72:2001, NEQ)




                                              Изданио оф ициальное




                                                          Москва
                                                      Стандартикформ
                                                           2020




георадарные исследования

ГОСТ Р 55901—2013


                                        П ред и сл ови е

     1 РАЗРАБОТАН АНО «Международная академия менеджмента и качества бизнеса»
    2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 «Стратегический и инновационный
менеджмент»
     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому ре­
гулированию и метрологии от 17 декабря 2013 г. № 2269-ст
     4 Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений Руководства
ИСО/МЭК 72:2001 «Руководящие указания по обоснованию и разработке стандартов на системы ме­
неджмента» (ISO/IEC Guide 72:2001 «Guidelines for the justification and development of management
system standards», NEQ)
     5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
     6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Февраль 2020 г.




     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 г. Nv 162-ФЗ «О стандартизации е Российской Федерации». Информация об изме­
нениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего
года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст измене­
ний и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В слу­
чае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление
будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Националь­
ные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также
в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агент­
ства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)




                                                          © ISO, 2001 — Все права сохраняются
                                                     © Стандартинформ, оформление. 2015. 2020

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии
II

ГОСТ Р 55901—2013


                                                                      С одержание

1 Область применения......................................................................................................................................... 1
2 Нормативные ссы лки.........................................................................................................................................2
3 Термины и определения .................................................................................................................................. 2
4 С окращ ения....................................................................................................................................................... 3
6 Процесс анализа обоснования и кр и те р и и ...................................................................................................5
7 Руководство по процессу разработки и структуре С С М ............................................................................ 11
Приложение А (справочное) Вопросы-критерии для анализа обоснования .......................................... 16
Приложение Б (справочное) Общие элементы стандартов на системы менеджмента И С О ...............18
Приложение В (справочное) Описание предлагаемых инструментов менеджмента
             для инновационных предприятий.......................................................................................... 20
Библиография ................................................................................................................................................... 44

ГОСТ Р 55901—2013


                                           В ведение

      Мировая экономика и торговля между ее членами быстро развиваются. Многие экономические
системы стремятся стимулировать экономический рост путем введения новшеств, включая усиление
использования во всех организациях информационно-коммуникационных технологий, помогая компа­
ниям становиться более эффективными и передовыми, а также способствуя созданию новых компа­
ний. производящих более прибыльные товары и услуги. Стимулированием этого развития явилось
осознание все большим числом экономистов того, что именно инновация — усовершенствование или
создание товаров, процессов, услуг и моделей ведения бизнеса или организационных моделей — бо­
лее. чем накопление сбережений или капитала, стала основной движущей силой экономического роста
и ключом к улучшению уровня жизни людей.
      Тем не менее возрастающее понимание ключевой роли инноваций в национальном экономичес­
ком процветании и конкурентоспособности вызвало на глобальном уровне стремление к введению
новшеств. Так как экономические системы стремятся реализовывать самые высокие уровни экономи­
ческого роста на основе инноваций, им необходимо оптимально разрабатывать свою политику в от­
ношении торговли, технологии, конкуренции, прав на интеллектуальную собственность, закупок, даже
налогов и образования с целью укрепления их инновационного потенциала. Но поскольку введение
технических новшеств становится узловым моментом экономического роста, экономические системы
должны также осуществлять политику поддержки инноваций таким образом, чтобы не исказить миро­
вую торговлю. Следовательно, правила, регулирующие международную торговую систему, должны
развиваться таким образом, чтобы торговля инновационными товарами и услугами была бы такой же
неограниченной, как и торговля товарами промышленного производства. Для этого потребуется уде­
лять основное внимание снятию таких количественных торговых барьеров, как тарифы, но дополняя
этот подход обоснованным снятием нетарифных и технических торговых ограничений, а также избегая
возведения новых барьеров.
      Во-первых, немеждународная инновационная система является субоптимальной. Открытые
рынки ведут к увеличению размера рынка и дают возможность технически прогрессивным фирмам
осуществлять экономию, обусловленную ростом масштабов производства, таким образом позволяя
им реинвестировать доходы в следующее поколение новых продуктов, порождая эффективный цикл
нововведений. Это особенно важно для отраслей промышленности с относительно высокими фикси­
рованными расходами, но низкими предельными издержками производства (такими как полупроводни­
ки. программное обеспечение, видеоигры, фильмы и музыка, фармацевтические препараты, биотехно­
логическая продукция и т. д.). так как более крупные рынки могут обслуживаться с общим снижением
средних издержек.
      Во-вторых, подвергая российские фирмы международной конкуренции, торговля выступает в ка­
честве энергичной движущей силы инновационного развития и роста производительности труда. Та­
ким образом, воздействие международных рынков оказывает положительное влияние как на стиму­
лирующие факторы предприятий, так и на способность этих предприятий к инновациям. И наконец,
благодаря введению новшеств, существует эффект от накопительного опыта. Чем больше технически
прогрессивные предприятия и частные лица во всех экономических системах сталкиваются с новыми
проблемами, благоприятными и потенциальными возможностями, идеями и технологиями, существу­
ющими на иностранных рынках, тем больше рационализаторы разрабатывают инновационных реше­
ний в ответ. Если организации способны к нововведениям лишь на их собственных рынках, то их корпо­
ративная база знаний и соприкосновение с набором проблем являются недостаточными и неполными.
      Стандарты на системы менеджмента все больше применяются по всему миру организациями
всех типов и размеров. Стандарты должны отражать существующие потребности рынка и быть взаим­
но совместимыми для облегчения совместного применения.
      Международная организация по стандартизации (ИСО) признала необходимость обеспечения
рынка своевременными и совместимыми стандартами на системы менеджмента и подтвердила, что
этому могли бы способствовать общая методология разработки таких стандартов и рассмотрение, на­
пример, таких вопросов, как их экономическая стоимость и эффективность.
      Инновация как улучшение существующей или создание совершенно новой продукции, процес­
сов. услуг, а также бизнес- или организационных моделей является основным двигателем экономичес­
кого роста.
      Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) определяет инновацию как «при­
менение новой значительно улучшенной продукции (материальных товаров и услуг), процессов, новых
IV