ГОСТ Р ИСО 14008-2019

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                  ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                         НАЦИОНАЛЬНЫЙ                   ГО С Т Р
                                              СТАНДАРТ
                                                                        ИСО 14008—
                                           РОССИЙСКОЙ
                                            ФЕДЕРАЦИИ                   2019




                                ДЕНЕЖНАЯ ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ
                                    НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
                             И СООТВЕТСТВУЮ Щ ИХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
                                          АСПЕКТОВ

                                             (ISO 14008:2019, ЮТ)




                                              Издание официальное




                                                         Москва
                                                     С тандартинф орм
                                                           2019




накидка на вечернее платье

ГОСТ РИСО 14008—2019


                                        Предисловие

      1 ПОДГОТОВЛЕН ООО «НИИ экономики связи и информатики «Интерэкомс» (ООО «НИИ «Иите-
рэкомс») на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанно­
го в пункте 4

    2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 20 «Стратегический и инновационный
менеджмент»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому ре­
гулированию и метрологии от 12 сентября 2019 г. N9 669-ст

     4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 14008:2019 «Денежная оцен­
ка воздействия на окружающую среду и соответствующих экологических аспектов» (ISO 14008:2019
«Monetary valuation of environmental impacts and related environmental aspects». IDT)

     5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

     6 Некоторые положения международного стандарта, указанного в пункте 4. могут являться объек­
том патентных прав. Международная организация по стандартизации (ИСО) не несет ответственности
за идентификацию подобных патентных прав




     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 г. No 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об из­
менениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего
года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в ин­
формационной системе общего пользования — на официалыюм сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)




                                                              ISO. 2019 — Все права сохраняются
                                                           © Стандартинформ. оформление. 2019

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии

II

ГОСТ Р ИСО 14008—2019


                                                                       С одержание

1 Область применения........................................................................................................................................ 1
2 Нормативные ссылки........................................................................................................................................1
3 Термины и определения................................................................................................................................. 2
    3.1 Термины, связанные с экологическими аспектами и воздействиями на окружающую среду .. .2
    3.2 Термины, связанные с экономическими аспектами охраны окружающей среды ......................... 3
4 Принципы денежной оценки...........................................................................................................................5
    4.1 Общие положения.................................................................................................................................. 5
    4.2 Описание принципов денежной о ц е н ки ................................................................................................5
5 Планирование денежной о ц е н ки ...................................................................................................................5
    5.1 Общие положения.................................................................................................................................. 5
    5.2 Цель денежной оценки и ее целевая аудитория................................................................................ 6
    5.3 Определение воздействий на окружающую среду и соответствующих экологических
        аспектов.................................................................................................................................................... 6
    5.4 Население, потребительские предпочтения и объективное восприятие воздействий на окру­
        жающую среду которого принимаются во внимание в настоящем стандарте..............................7
    5.5 Анализируемые элементы общей экономической ценности............................................................ 7
    5.6 Метод денежной оценки..........................................................................................................................9
6 Требования к денежной оценке и используемые процедуры.................................................................... 9
     6.1 Общие положения................................................................................................................................... 9
     6.2 Индикаторы рыночных ц е н .....................................................................................................................10
     6.3 Методы выявления потребительских предпочтений населения......................................................11
     6.4 Методы определения потребительских предпочтений населения................................................. 14
     6.5 Перенесение стоимости......................................................................................................................... 16
     6.6 Пересмотр валютных паритетов и базисный финансовый г о д ........................................................17
     6.7 Весовая корректировка денежных оценок............................................................................................18
     6.8 Дисконтирование денежных оценок...................................................................................................... 19
     6.9 Анализ неопределенности и чувствительности денежных о ц енок................................................. 20
7 Связь денежных оценок воздействия на окружающую среду с соответствующими экологическими
  аспектам и........................................................................................................................................................ 20
8 Проверка качества денежных о ц е н о к.......................................................................................................... 21
9 Отчетность........................................................................................................................................................ 21
Приложение А (справочное) Блок-схема возможного применения настоящего стандарта................... 23
Приложение В (справочное) Оценка эквивалентности перенесения стоимости. Пример оценки
             благ экосистемных услуг нетоварного л е с а ........................................................................ 24
Приложение С (справочное) Денежная оценка в экономике благосостояния.......................................... 25
Приложение D (справочное) Примеры форматов базы данных................................................................. 28

ГОСТ РИСО 14008—2019


                                           Введение

      Государственные и коммерческие организации постоянно сталкиваются с различными рисками и
возможностями, обусловленными экологическими аспектами и неблагоприятными (вредными) воздей­
ствиями своей деятельности на окружающую среду. Денежная (экономическая) оценка воздействий на
окружающую среду и связанных с ними экологических аспектов подталкивает организации к разработке
и применению более рациональных и устойчивых бизнес-моделей и методик. Использование денежных
оценок не означает, что деньги являются единственным ценностным показателем организации.
      Настоящий стандарт предназначен для всех типов и размеров организаций, заинтересованных в
проведении денежной оценки или ее пересмотре, а также в применении и сохранении ее результатов.
Организации зачастую обладают опытом оценки и данными оценки отдельных экологических аспек­
тов и воздействий на окружающую среду в различных физических единицах. Для последующего учета
результатов подобной оценки в принимаемых решениях целесообразно определять воздействия на
окружающую среду и соответствующие экологические аспекты также и в денежном эквиваленте, что
позволяет сравнивать и находить компромиссные решения, анализировать экологическую стратегию
организации и вопросы инвестиций, разрабатывать новую продукцию/услуги, вести финансовый учет,
оценивать эффективность деятельности организации, вести непрерывный контроль состояния окружа­
ющей среды, предоставлять необходимую отчетность, выполнять требования законодательства, нор­
мативно-правовых актов и экологической политики.
      Методы денежной оценки позволяют определить изменения окружающей среды в денежном вы­
ражении. а не в абсолютных величинах (ее абсолютную ценность).
      Настоящий стандарт предназначен для усиления инструментов и методов экологического менед­
жмента и менеджмента рисков, применяемых в организациях, например с помощью анализа затрат-
выгод (оценка экономической эффективности), оценки рисков и применяемой концепции жизненного
цикла.
      Целью настоящего стандарта является повышение информированности сотрудников организации
о преимуществах метода денежной оценки, повышение эффективности его применения в организации,
возможность сопоставления и выполнения денежной оценки воздействия организации на окружающую
среду и связанных экологических аспектов. Для достижения вышеуказанных целей необходимо на по­
стоянной основе документировать методы, используемые для получения денежных оценок, что требует
тщательного анализа и обмена информацией из-за множества способов выражения стоимостных экви­
валентов и этического восприятия денег.
      В настоящем стандарте определена концептуальная основа, включающая в себя основные прин­
ципы. требования и рекомендации по выполнению денежной оценки воздействий организаций на окру­
жающую среду и связанных экологических аспектов в соответствии с принципами экономики благосо­
стояния. Методы денежной оценки, установленные в настоящем стандарте, также можно использовать
и для оценки фактических или потенциальных изменений природного (естественного) капитала, на­
пример небиологических ресурсов, биоразнообразия, экосистем и экосистемных услуг. Воздействия,
подлежащие оценке, могут быть следствиями экологических аспектов, а также зависимостей между
основной деятельностью организаций и окружающей средой. Воздействия также могут быть связаны
с количеством и качеством природного (естественного) капитала, влияющего на потоки благоприятных
возможностей, включая здоровье населения.
      В настоящем стандарте основное внимание уделено методам оценки, а не методам расчета. По­
следнее означает, что требования и рекомендации по оценке затрат предоставляются только в том
случае, когда затраты рассматриваются в денежном выражении.
      В настоящем стандарте многие методологические требования и рекомендации предназначены
для специалистов по оценке стоимости в денежном выражении. Требования, изложенные в разделе 9,
определяют качество полученных результатов оценки.
      Настоящий стандарт содержит положения, касающиеся процессов планирования денежной оцен­
ки (см. раздел 5), непосредственного проведения денежной оценки (см. раздел 6). механизма уста­
новления взаимосвязей между оцениваемыми в денежном выражении воздействиями на окружающую
среду и соответствующими экологическими аспектами (см. раздел 7), а также проверки качества денеж­
ной оценки (раздел 8) и подготовки отчетных материалов (раздел 9).




IV