ГОСТ Р 71089-2023

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                             ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                          НАЦИОНАЛЬНЫЙ                       ГОСТ Р
                                             СТАНДАРТ
                                           РОССИЙСКОЙ
                                                                             71089 —
                                            ФЕДЕРАЦИИ                        2023




                               ВОДНЫ Й ТРА Н С П О РТ
                       В М УЛЬ ТИ М О ДА ЛЬ Н Ы Х П ЕРЕВ О ЗКА Х
                                     Общие положения



                                         Издание официальное




                                                     Москва
                                        Российский институт стандартизации
                                                       2023




ошибки строительства

ГОСТ Р 71089—2023


                                       Предисловие
     1 РАЗРАБОТАН Тюленевым К.Г., Обществом с ограниченной ответственностью «Транспортные
системы» (ООО «Транспортные системы»), Обществом с ограниченной ответственностью «Техреч-
сервис» (ООО «Техречсервис»), Обществом с ограниченной ответственностью «Центр экономики
инфраструктуры» (ООО «ЦЭИ»), Федеральным государственным бюджетным учреждением «Россий­
ский институт стандартизации» (ФГБУ «Институт стандартизации»)

    2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 032 «Водный транспорт»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 13 ноября 2023 г. № 1379-ст

    4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ




     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об из­
менениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего
года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в ин­
формационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)




                                          © Оформление. ФГБУ «Институт стандартизации», 2023

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии

ГОСТ Р 71089—2023


                                         Введение
      Формализация линейных мультимодальных перевозок на основе взаимодействия судоходных
линий, наземного транспорта и объектов инфраструктуры является стратегическим направлением
повышения эффективности, качества и функциональной безопасности международных перевозоч­
ных процессов.
      В результате анализа альтернативных маршрутов осуществляется выбор приоритетной транспор­
тно-технологической схемы (ТТС), обеспечивающей достижение интегрированных целей участников
мультимодальной перевозки груза с учетом актуальных условий внешнеэкономической деятельности.
      В ходе создания программы реализации утвержденных значений целевых показателей работы
линейного мультимодального сервиса (ЛМС) покомпонентно преобразуется формализованная струк­
тура ТТС, представляющая собой основу линейной мультимодальной перевозки (при взаимодействии
судоходных линий, наземного транспорта и объектов инфраструктуры).
      Применение принципов тарификации перевозки полного цикла способствует развитию подходов к
структурированию формализованных групп и комплексов операций транспортно-технологических схем
перевозочных процессов.
      Соответственно стандартизация этапов проектирования ТТС линейных мультимодальных пере­
возок востребована для установления единых подходов управления судоходными линиями, содейству­
ющих актуализации и совершенствованию цепей поставок на основе водного транспорта, в процессе
интеграции с наземным транспортом и объектами инфраструктуры.
      Настоящий стандарт разработан в целях формирования унифицированного подхода к проектиро­
ванию структуры ЛМС.
      Внедрение формализованных подходов интегрированного управления ЛМС будет создавать бла­
гоприятные условия оптимизации затрат, скорости и качества организации перевозочных процессов,
сбалансированности взаимодействия видов транспорта в международном сообщении.
      Выстраивание транспортно-технологического баланса ЛМС производится на основе: покомпо­
нентного деления водных и наземных участков транспортирования; выбора рациональных комбинаций
формализованных компонентов — транспортных операций ТТС линейных мультимодальных перево­
зок; последующей оценки эффективности интеграции транспортных операций в структуре ТТС полно­
го цикла с учетом реализации кругорейсов, содержащих совокупности групп и комплексов операций
объектов терминальной инфраструктуры, импортных и экспортных перевозок, путем расчета значения
целевого показателя валовой прибыли ЛМС (совокупности значений показателей ТТС) в единицу
времени.
      Искомое соотношение значений целевых показателей транспортно-технологического баланса
ЛМС определяют исходя из системного подхода к проектированию, из выбора приоритетных условий
реализации ТТС в соответствии с согласованными технико-экономическими характеристиками, содей­
ствуя выполнению среднесрочных целей участников линейных мультимодальных перевозок и решению
задач стратегического развития интеграции ЛМС и системы ключевых цепей материально-техническо­
го обеспечения (в частности, оптимизации суммарных транспортных издержек, транзитного времени
при сопоставлении с нормативами качества, безопасности, ресурсосбережения, энергоэффективности,
экологичности, интеграции участников ТТС, межотраслевого взаимодействия).
      Сформированный транспортно-технологический баланс ЛМС, действующий для определенного
периода времени в соответствии с конъюнктурой региональных рынков транспортных услуг, способ­
ствует эффективной интеграции водных и наземных участков ТТС в международном сообщении, вклю­
чая достижение целевых значений параметров ТТС линейных мультимодальных перевозок в части:
транзитного времени и транспортной составляющей стоимости продукции, безопасности и качества
перевозочных процессов, совершенствования экологичности (покомпонентного утверждения норма­
тивных показателей для транспортных операций), цифровой трансформации ЛМС в едином информа­
ционном пространстве.
      Цифровая трансформация ЛМС содействует развитию территориально распределенных ком­
плексов технологически и информационно сопряженных интеллектуальных систем координации ЛМС,
обеспеченных следующим функционалом:
      - оперирование формализованными данными в рамках интегрированного механизма управления
информационными потоками ЛМС (аккумулирование при соблюдении конфиденциальности, досто-

ГОСТ Р 71089—2023

верности, полноты, актуальности данных), предусматривающее расширенное внедрение электронных
перевозочных и товаросопроводительных документов, сокращение затрат времени выполнения кон­
трольных операций, снижение ресурсоемкости ЛМС;
      - сопровождение реализации ТТС линейных мультимодальных перевозок с использованием ин­
струментария управления транспортно-технологическим балансом ЛМС;
      - оптимизация ТТС линейных мультимодальных перевозок на основе значений целевого показа­
теля транспортно-технологического баланса ЛМС — валовой прибыли в единицу времени;
      - оптимизация ТТС линейных мультимодальных перевозок на основе данных, содержащихся в
системе рейтингования ЛМС;
      - покомпонентная формализация базовых ТТС линейных мультимодальных перевозок, выпол­
няемая путем агрегации цифровых данных о транспортных процессах ЛМС, доступа к аналитическим
выборкам унифицированных, упорядоченных, структурированных данных;
      - сбор данных для оценки динамики значений целевых показателей ЛМС, предиктивной аналити­
ки, оповещений об изменениях в режиме реального времени, для выработки рекомендаций по коррек­
тировке ТТС, предложений упреждающих управленческих решений реорганизации ТТС в соответствии
с нормативами показателей и параметрами транспортно-технологического баланса ЛМС в условиях
временных ограничений и волатильности сферы мультимодальных перевозок (с использованием мето­
дов машинного обучения и технологий искусственного интеллекта);
      - разработка предложений по устранению процессов, содержащих дублирующиеся избыточные
ограничения эксплуатации, в целях снижения организационных издержек оператора ЛМС;
      - развитие ЛМС с применением сценарного моделирования цепей материально-технического
обеспечения в информационной среде товаропроводящей сети, интеграции сквозного транспортного
планирования и производственно-сбытовых программ промышленных предприятий;
      - формирование целевых индикаторов уровня ставок линейных мультимодальных перевозок
(включая фрахтовые индексы ЛМС) согласно действующему транспортно-технологическому балансу
ЛМС;
      - информационно-аналитическое сопровождение умных стандартов, предусматривая саморазви-
вающиеся циклы верификации и валидации данных, моделирования взаимоусиливающих связей ТТС,
обоснованных решений по координации деятельности ЛМС.
      Актуализация целевых индикаторов транспортно-технологического баланса ЛМС включает рас­
чет значений показателей грузооборота, грузонапряженности, средней коммерческой скорости това­
родвижения в совокупности для всех видов транспорта ЛМС в рамках ТТС мультимодальной перевоз­
ки. Комплексная оценка целевых индикаторов транспортно-технологического баланса ЛМС образует
интегрированный индикатор стоимости мультимодальных перевозок ЛМС (субиндексы для утвержден­
ных маршрутов ЛМС) в целях информационно-аналитического сопровождения выбора приоритетной
ТТС мультимодальной перевозки.
      Положения настоящего стандарта предусматривают распространение принципов организации ли­
нейного сообщения комплексно на водных и наземных участках ТТС мультимодальной перевозки.




IV