ГОСТ Р 70511-2022

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                          ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                                       НАЦИОНАЛЬНЫЙ                       ГОСТ Р
                                                          СТАНДАРТ
                                                        РОССИЙСКОЙ
                                                                                          70511—
                                                         ФЕДЕРАЦИИ                        2022




                                                Оценка соответствия

                                             ОЦЕНКА УПРАВЛЕНИЯ
                                       КО М П Е ТЕ Н ТН О С ТЬ Ю О РГАНА
                                               ПО С Е Р Т И Ф И К А Ц И И
                                 В С О О Т В Е Т С Т В И И С И С О /М Э К 17021:2011



                                                      Издание официальное




                                                                  Москва
                                                     Российский институт стандартизации
                                                                    2022




услуги подлежащие сертификации

ГОСТ Р 70511—2022


                                         Предисловие
     1 ПОДГОТОВЛЕН Ассоциацией по сертификации «Русский Регистр» (Ассоциация «Русский
Регистр») на основе официального перевода на русский язык англоязычной версии указанного в
пункте 4 документа, который выполнен Федеральным автономным учреждением «Национальный
институт аккредитации» (ФАУ НИА)

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 «Оценка соответствия»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 30 ноября 2022 г. № 1423-ст

      4 Настоящий стандарт идентичен международному документу IAF MD 10:2013 «Оценка управле­
ния компетентностью органа по сертификации в соответствии с ISO/IEC 17021:2011» (IAF MD 10:2013
«IAF Mandatory Document for Assessment of certification body management of competence in accordance
with ISO/IEC 17021:2011», IDT).
      Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного между­
народного документа для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5—2012 (пункт 3.5)

     5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ




     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об из­
менениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего
года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в ин­
формационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)




                                            © Оформление. ФГБУ «Институт стандартизации», 2022

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии

ГОСТ Р 70511—2022


                                            Введение
     Международный форум по аккредитации (international Accreditation Forum, Inc. [IAF]) способствует
торговле и оказывает поддержку регулирующим органам за счет международной системы взаимного
признания среди органов по аккредитации (ОА), практикуемой для обеспечения всемирного призна­
ния результатов, выданных органами по оценке соответствия (ООС), которые имеют аккредитацию
членов IAF.
     Аккредитация снижает уровень риска для бизнеса и его клиентов, гарантируя им, что аккредито­
ванные органы по оценке соответствия (ООС) компетентны в выполняемой ими деятельности в рамках
своей области аккредитации. Органы по аккредитации (ОА), которые являются членами IAF, и аккреди­
тованные ими органы по оценке соответствия (ООС) должны соблюдать требования соответствующих
международных стандартов и применимых обязательных документов IAF для последовательного при­
менения этих стандартов.
     Органы по аккредитации, являющиеся членами Многостороннего соглашения о признании IAF
(MLA), регулярно проходят равноправную оценку назначенной группой экспертов, чтобы гарантировать
уверенность в функционировании их программ аккредитации. Структура и область IAF MLA подробно
описаны в документе IAF PR 4 «Структура IAF MLA и перечень одобренных нормативных документов».
      IAF MLA структурировано по 5 уровням. Уровень 1 устанавливает обязательные критерии, при­
менимые ко всем ОА, ИСО/МЭК 17011. Сочетание видов деятельности уровня 2 и соответствующих
нормативных документов уровня 3 является основной областью MLA, а сочетание соответствующих
нормативных документов уровня 4 (если применимо) и уровня 5 представляет собой подобласть MLA.
     Основная область MLA включает в себя такие виды деятельности, как сертификация продукции, и
соответствующие обязательные документы, например ИСО/МЭК 17065. Аттестации, проведенные ООС
на уровне основной области, считаются одинаково надежными.
     Подобласть MLA включает в себя требования к оценке соответствия, например, ИСО 9001 и спе­
циальные требования схемы, где применимо, например, ISO TS 22003. Аттестации, проведенные ООС
на уровне подобласти, считаются эквивалентными.
      IAF MLA предоставляет уверенность, необходимую для признания результатов оценки соответ­
ствия на рынке. Аттестация, выданная в рамках области IAF MLA органом, аккредитованным органами
по аккредитации, являющимися участниками IAF MLA, может иметь мировое признание, что таким об­
разом способствует развитию международной торговли.
     В настоящем стандарте используются следующие термины к обязательным документам IAF:
     «следует» — использован, чтобы указать признанные методы выполнения требований стандарта.
ООС может удовлетворять этим требованиям равноценным способом при условии, что это может быть
продемонстрировано органу по аккредитации;
     «должен» — использован в стандарте, чтобы указать те положения, которые, отражая требования
стандарта, являются обязательными.

ГОСТ Р 70511—2022


Н А Ц И О Н А Л Ь Н Ы Й           С Т А Н Д А Р Т        Р О С С И Й С К О Й           Ф Е Д Е Р А Ц И И


                                          Оценка соответствия

         ОЦЕНКА УПРАВЛЕНИЯ КОМПЕТЕНТНОСТЬЮ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ
                      В СООТВЕТСТВИИ С ИСО/МЭК 17021:2011

                                            Conformity assessment.
       Assessment of certification body management of competence in accordance with ISO/IEC 17021:2011



                                                                              Дата введения — 2023—01—01



     1 Область применения
     Настоящий стандарт разработан для обеспечения применения гармонизированного подхода ор­
ганов по аккредитации к оценке управления компетентностью органа по сертификации (ОС) в соответ­
ствии с ИСО/МЭК 17021.

     2 Термины и определения
     В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
     2.1 процесс сертификации (certification process): Совокупность связанных с сертификацией
функций с момента получения заявки до предоставления и поддержания сертификации.
     2.2 функция по сертификации (certification function): Этап процесса сертификации, например
рассмотрение заявки, аудит, принятие решения о сертификации (см. ИСО/МЭК 17021:2011, приложе­
ние А).
     2.3 ожидаемые результаты (intended results): Выходные данные функции по сертификации, со­
ответствующие требованиям ИСО/МЭК 17021:2011 и целям процесса сертификации ОС.


     3 Общие положения
      3.1 ОА должен убедиться в способности ОС продемонстрировать, что весь персонал, исполняю­
щий функции по сертификации, обладает необходимой компетентностью.
      3.2 ОА должен убедиться, что ОС определил свой процесс сертификации и ожидаемые резуль­
таты, которые должны быть достигнуты для каждой функции по сертификации. Оценка ОА компетент­
ности ОС должна основываться:
      a) на документированном ОС процессе определения критериев компетентности;
      b ) результатах процесса определения критериев компетентности;
      c) оценке ОС своего персонала; а также
      d) принятии во внимание ожидаемых результатов для каждой функции по сертификации и того,
были ли они достигнуты.
      3.3 Функции по сертификации, для которых ОС должен определить критерии компетентности, а
ОА должен убедиться в этом, включают следующие (но не ограничиваются ими):
      a) анализ заявки (см. пример 3.5 ниже);
      b ) составление программы аудита;
      c) подготовка плана аудита;
      d) назначение аудиторских групп;
      e) проведение аудита и отчетность;



Издание официальное
                                                                                                           1