ГОСТ Р 59680-2022

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                             ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                          НАЦИОНАЛЬНЫЙ                       ГОСТ Р
                                             СТАНДАРТ
                                           РОССИЙСКОЙ
                                                                             59680  —


                                            ФЕДЕРАЦИИ                        2022




                          Комплексная система управления
                      научными исследованиями и разработками

                                 П РО ГН О ЗИ РО В А Н И Е
                       И СТРА ТЕГИ ЧЕС КО Е П ЛА Н И РО В А Н И Е
                    Н А УЧ Н О -ТЕ Х Н О Л О ГИ Ч Е С КО ГО РАЗВИТИЯ



                                         Издание официальное




                                                     Москва
                                        Российский институт стандартизации
                                                       2022




сертификат москва

ГОСТ Р 59680—2022


                                                     Предисловие
     1 РА ЗР АБО ТАН Ф е д е р а л ьн ы м го суд а р стве н н ы м бю дж етн ы м у ч р е ж д е н и е м « Н а ц и о н а л ь н ы й
исследовательский центр «И нститут имени Н.Е. Ж уковского» (Ф ГБУ «НИЦ «И нститут имени Н.Е. Ж у­
ковского»)

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 «С тратегический и инновационны й
м енеджмент»

     3 У ТВЕ РЖ Д ЕН И ВВЕДЕН В ДЕ Й С ТВ И Е П риказом Ф едерального агентства по техническом у
регулированию и метрологии от 17 ноября 2022 г. № 1312-ст

      4 ВВЕДЕН ВП ЕРВ Ы Е



     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона
от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об из­
менениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего
года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в ин­
формационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)




                                                         © О ф орм ление. Ф ГБУ «И нститут стандартизации», 2022

     Н астоящ ий стандарт не может бы ть полностью или частично воспроизведен, тираж ирован и рас­
пространен в качестве оф ициального издания без разреш ения Ф едерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии

ГОСТ Р 59680—2022


Н А Ц И О Н А Л Ь Н Ы Й             С Т А Н Д А Р Т          Р О С С И Й С К О Й            Ф Е Д Е Р А Ц И И


          Комплексная система управления научными исследованиями и разработками

                  ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
                        НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

                            Integrated research and development management system.
                   Forecasting and strategic planning of scientific and technological development



                                                                                   Дата введения — 2023—01—01



     1 Область применения
     1.1 Н астоящ ий стандарт устанавливает порядок проведения работ по прогнозированию и страте­
гическом у планированию научно-технологического развития.
     1.2 Н астоящ ий стандарт устанавливает требования к процессам управления прикладны м и науч­
ными исследованиям и в наукоем ких и вы сокотехнологичны х отраслях пром ы ш ленности при ф ор м и ро ­
вании научно-технического задела.


     2 Нормативные ссылки
     В настоящ ем стандарте использована норм ативная ссы лка на следую щ ий стандарт:
     ГОСТ Р 59679 Комплексная система управления научными исследованиям и и разработкам и. О б­
щие положения
      П р и м е ч а н и е — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных
стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «На­
циональные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесяч­
ного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт,
на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта
с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана дати­
рованная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения
(принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная
ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется
применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором
дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.


     3 Термины, определения и сокращения
     3.1 В настоящ ем стандарте применены терм ины по ГОСТ Р 59679.
     3.2 В настоящ ем стандарте использованы следую щ ие сокращ ения:
     НТЗ — научно-технический задел;
     ТК — техническая концепция;
     УГС — уровень готовности системы;
     УГТ — уровень готовности технологии;
     ЭПБ — эксперим ентальная и полигонная база.




Издание официальное
                                                                                                                1

ГОСТ Р 59680—2022


     4 Основные положения
      4.1 Результаты прогнозирования и стратегического планирования научно-технологического раз­
вития долж ны удовлетворять ниж еприведенны м требованиям .
      4.1.1 Прогноз научно-технологического развития долж ен содержать:
      - перечень генеральны х целей развития науки и технологий на прогнозны й период и целевых
значений показателей их достиж ения;
      - перечень ТК, которые могут бы ть разработаны в прогнозны й период, удовлетворяю щ их тре бо ­
ваниям платф орм на прогнозны й период, с указанием соответствия платф орм и ТК и с оценкам и д о ­
стиж им ы х характеристик ТК;
      - перечень приоритетны х направлений развития науки и технологий и оценки до сти ж и м ы х харак­
теристик технологий, которые могут бы ть разработаны в прогнозны й период в рам ках этих приоритет­
ных направлений;
      - систем у прогнозны х значений показателей достиж ения генеральны х целей научно-технологиче­
ского развития.
      4.1.2 С тратегический план научно-технологического развития долж ен содержать:
      - отобранны й с учетом ож идаем ы х ресурсны х ограничений на плановы й период перечень ТК пер­
спективной техники с указанием плановы х уровней готовности систем;
      - перечень приоритетны х направлений развития науки и технологий с указанием плановы х ур ов­
ней готовности технологий в рам ках этих направлений.
      4.2 М етодология прогнозирования и стратегического планирования научно-технологического раз­
вития базируется на ниж еприведенны х основны х принципах.
     4.2.1 Актуальность
     Генеральные цели развития науки и технологий следует ф орм ировать с учетом системы вы зовов
для развития сф ер применения перспективной техники в рассм атриваем ой области в мире и России,
пром ы ш ленности, производящ ей эту технику, и прикладной науки.
     4.2.2 Системность
     Ц елевые значения показателей достиж ения генеральны х целей научно-технологического разви­
тия долж ны бы ть определены в рам ках систем более вы сокого уровня, чем рассм атриваем ы й сектор
эконом ики, — в рам ках национальной эконом ики, обороны , геополитической системы и т. п.
     4.2.3 Учет взаимосвязей
      При прогнозировании и стратегическом планировании научно-технологического развития необхо­
дим о рассм атривать взаим овлияние технологического развития, социал ьно-эконом ического развития,
состояния окруж аю щ ей (природной) среды и состояния национальной безопасности.
     4.2.4 Разделение прогнозов потребностей и возможностей
     При прогнозировании научно-технологического развития необходимо вы делять задачи прогно­
зирования потребностей в развитии технологий (прогнозирование спроса) и возм ожностей техноло­
гического развития (прогнозирование предлож ения). Ф орм ирование долгосрочного прогноза научно­
технологического развития долж но быть вы полнено на основе согласования прогнозирования спроса
и предлож ения.
     4.2.5 Учет интересов влияющих субъектов
     При прогнозировании и стратегическом планировании следует учиты вать влияние участников
процесса научно-технологического развития, их собственны х целей и интересов на тенденции развития
технологий и на вы бор направлений научно-технологического развития.
     4.2.6 Объективность
      При прогнозировании и стратегическом планировании следует отдавать предпочтение о бъ ектив­
ным методам оценки эф ф ективности и оптим изации, основанны м на м атем атическом м оделировании
систем (при наличии модельного аппарата), в рам ках которы х прим еняю т технологии. В частности,
могут быть использованы средства автом атизации, перечисленны е в 4 .2.6.1— 4.2.6.3.
     4.2.6.1 Комплекс моделей оценки влияния технологий на уровень достиж ения целей научно-тех­
нологического развития — для моделирования конечного прим енения техники в целевы х задачах и ин­
ж енерного моделирования (оценки ха рактеристик перспективны х технический изделий, разработанны х
на основе определенны х технологий, с помощ ью виртуальны х моделей их систем).
     4.2.6.2 С истема оценки требуем ы х (для разработки определенны х технологий и ТК) хара ктер и ­
стик эксперим ентальной и полигонной базы и кадров и стоим ости развития технологий — для оценки
ресурсов, необходимы х для разработки технологий и ТК.
2