ГОСТ Р 56091-2014

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
                                 ПО ТЕХНИЧЕСОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ


                                           НАЦИОНАЛЬНЫЙ
                                                                      ГОСТР
                                              СТАНДАРТ
                                            РОССИЙСКОЙ                56091—
                                             ФЕДЕРАЦИИ                2014




                                ТЕХНИЧЕСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ
                          И УЧЕТ АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ НА ОБЪЕКТАХ
                               ЕДИНОЙ И РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ
                                      ГАЗОСНАБЖЕНИЯ




                                             Издание официальное




                                                         Москва
                                                     Стандартинформ
                                                          2014




классификатор продукции

ГОСТ Р 56091—2014


                                      Предисловие



    1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Газпром ВНИИГАЗ» (ООО «Газпром
ВНИИГАЗ»), открытым акционерным обществом «Газпром газнадзор» (ООО «Газпром газнадзор»)

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 023 «Техника и технологии добычи и
переработки нефти и газа» ПК 8 «Магистральный трубопроводный транспорт газа»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 22 августа 2014 г. № 962-ст

    4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

     Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0—2012 (Раздел 8).
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на
1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный
текст изменений и поправок   —   в ежемесячном информационном указателе «Национальные
стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта
соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного
информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация,
уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования    на
                                                                                      —

официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в
сети Интернет (gost.ru)




                                                                    © Стандартинформ, 2014

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и
распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии

ГОСТ Р 56091—2014


                                                                      Содержание

1 Область применения..................................................................................................................................... 1
2 Термины, определения и сокращения......................................................................................................... 1
  2.1 Термины и определения...........................................................................................................................1
  2.2 Сокращения.............................................................................................................................................. 4
3 Общие положения..........................................................................................................................................4
4 Порядок прохождения информации об авариях на опасных производственных объектах
   Единой и региональных систем газоснабжения Российской Федерации............................................... 5
  4.1 Первичная идентификация происшествий............................................................................................ 5
  4.2 Порядок прохождения информации об аварии или инциденте............................................................ 6
5 Порядок назначения комиссий по расследованию аварий, их состав, сроки расследования
   аварий............................................................................................................................................................ 8
6 Порядок расследования аварий, оформление материалов технического расследования, учет
   и анализ аварий.......................................................................................................................................... 10
7 Обязанности и права членов комиссии по расследованию аварии........................................................15
8 Обязанности и права эксплуатирующих организаций..............................................................................15
9 Установление причин, анализ и учет инцидентов на опасном производственном объекте
   Единой и региональных систем газоснабжения...................................................................................... 16
  9.1 Общие положения..................................................................................................................................16
  9.2 Особенности рассмотрения причин, анализа и учета инцидентов на объектах Единой системы
       газоснабжения........................................................................................................................................17
Приложение А (рекомендуемое) Классификация аварий и инцидентов................................................ 19
Приложение Б (рекомендуемое) Органы, организации и службы, представителей которых
   привлекают в комиссии по расследованию аварий на объектах Единой системы
   газоснабжения от организации — собственника Единой системы газоснабжения — и
   специализированных инженерных организаций......................................................................................22
Приложение В (рекомендуемое) Методические рекомендации по техническому расследованию
   причин разрушения в результате аварии участка газопровода или другого опасного
   производственного объекта, работающего под внутренним давлением..............................................23
Приложение Г (рекомендуемое) Форма акта технического расследования инцидента на
   объектах Единой и региональных систем газоснабжения Российской Федерации............................ 36
Библиография................................................................................................................................................38

ГОСТ Р 56091—2014


                                        Предисловие

     В основе стандарта лежат требования, предъявляемые действующим Федеральным
законодательством к процедурам расследования причин аварий и инцидентов на опасных
производственных объектах различного назначения.
     Отвечая требованиям Федеральных нормативных правовых актов и документов к порядку
организации работ, оформлению, учету и анализу причин аварий и инцидентов на опасных
производственных объектах, настоящий стандарт:
     - детализирует их с учетом практики эксплуатации объектов Единой и региональных систем
газоснабжения Российской Федерации, в том числе — накопленного опыта расследования причин
возникновения аварий и инцидентов на действующих объектах;
     - устанавливает единые требования к порядку расследования аварий и инцидентов на
однотипных (Единой, региональных) системах газоснабжения Российской Федерации.
     Единая и региональные системы газоснабжения относятся к открытым человеко-машинным
энергетическим    системам     [1] непрерывного действия,     предназначенным для добычи,
транспортирования, переработки и хранения природного газа и газового конденсата, обладающим (в
той или иной степени) структурным резервированием и не исключающим возможности возникновения
отказов элементов, реализующихся в виде аварий или инцидентов.
     Единая система газоснабжения включает объекты:
     - добычи (от присоединительного фланца шлейфа скважины к фонтанной арматуре до узла
подключения к газотранспортной системе);
     - транспортирования      (до   присоединительного    фланца     выходного     трубопровода
газораспределительной станции к трубопроводу газораспределительной системы, не входящей в
состав Единой системы газоснабжения, либо до границы раздела эксплуатационной ответственности,
установленной актом);
     - переработки и хранения газа, а также переработки, транспортирования и хранения газового
конденсата и продуктов их переработки.
     Региональные системы газоснабжения по своему составу в разной степени подобны Единой
системе газоснабжения.
     Рассматриваемые системы газоснабжения — как Единая, так и региональные — состоят из
опасных производственных объектов, при эксплуатации которых могут возникать аварии или
инциденты.
     Настоящий стандарт разработан в развитие общих требований действующего в России порядка,
утвержденного Ростехнадзором [2] с целью установления требований к техническому расследованию
и учету аварий и инцидентов на опасных производственных объектах Единой и региональных систем
газоснабжения Российской Федерации независимо от их ведомственной принадлежности в части, не
противоречащей [2].
     С учетом специфики газовых объектов настоящий стандарт регламентирует порядок
расследования аварий и инцидентов на опасных производственных объектах Единой и региональных
систем газоснабжения Российской Федерации, поднадзорных Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору.




IV