ГОСТ Р 56075-2014

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

                                    ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ




                                                НАЦИОНАЛЬНЫЙ                     ГОСТР
                                                     СТАНДАРТ
                                                   РОССИЙСКОЙ
                                                                                 56075
                                                                                     —



                                                    ФЕДЕРАЦИИ                    2014



                                       Воздушный транспорт.
                                 Система менеджмента безопасности
                                 авиационной деятельности (СМБ-АД)
                            СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА БЕЗОПАСНОСТИ
                           АВИАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА ПОСТАВЩИКОВ
                             ОБСЛУЖИВАНИЯ (УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ)
                           Руководство по системе менеджмента безопасности
                             авиационной деятельности учебного заведения


                                                Издание оф ициальное




                                                              Москва
                                                          Стандартинформ
                                                               2020




сертификаты на материалы

ГОСТ Р 56075—2014


                                         Предисловие
     1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский на­
учно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении» (ВНИИНМАШ)

     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 034 «Воздушный транспорт»

     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 9 июля 2014 г. № 813-ст

     4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

     5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Февраль 2020 г.




     Правила применения настоящ его ста н д а р та установлены в с т а т ь е 26 Федерального закона
о т 29 июня 2015 г. No 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об из­
менениях к настоящ ему ста н д а р ту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущ его
года) информационном указателе «Национальные стандарты », а оф ициалышй т е к с т изменений
и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты ». В случае
пересмотра (замены) или отм ены настоящ его ста н д а р та соотве тствую щ е е уведомление будет
опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные
стандарты ». С оответствую щ ая информация, уведомление и т е к с т ы размещ аются та кж е в ин­
формационной систем е общего пользования — на официальном са й те Федерального а ге н тс тв а по
техническому регулированию и метрологии в с е ти И н те р н е т (mvw.gost.ru)




                                                       © Стандартинформ. оформление. 2015. 2020

     Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и рас­
пространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническо­
му регулированию и метрологии
II

ГОСТ Р 56075—2014


                                                                   Содержание
1 Область применения......................................................................................................................................... 1
  1.1 Общие положения.......................................................................................................................................1
   1.2 Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные
       государственные требования в С М Б -А Д .................................................................................................1
   1.3 Образовательные программы................................................................................................................... 2
    1.4 Общие требования Руководства СМБ-АД к реализации профессиональных
        образовательных программ........................................................................................................................2
2 Термины и определения.................................................................................................................................... 3
3 Международные требования к подготовке и обучению авиационного персонала в СМБ-АД................ 4
4 Требования Руководства по профессиональной подготовке авиаспециалистов РФ
  в учебных заведениях ГА в области безопасности А Д ................................................................................ 5
   4.1 Выявления отклонений, связанных с профессиональным отбором для подготовки
       и переподготовки авиаспециалистов в С М Б -А Д .................................................................................... 5
   4.2 Подготовка авиаспециалистов в учебных заведениях......................................................................... 6
   4.3 Подготовка авиационного персонала к деятельности по предотвращению авиационных
       происшествий (АП).......................................................................................................................................7
5 Общие концептуальные подходы к созданию системы подготовки специалистов в области
  обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте (ВТ)................................................ 8
   5.1 Место системы подготовки и переподготовки специалистов в области транспортной
       безопасности на ВТ в общей системе обеспечения транспортной безопасности
       в Российской Федерации............................................................................................................................ 8
   5.2 Характеристика основных элементов системы подготовки и переподготовки специалистов
       в области транспортной безопасности...................................................................................................12

ГОСТ Р 56075—2014


                                          Введение
      Настоящий стандарт, разработанный в соответствии с Воздушным кодексом Российской Феде­
рации. Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N9 260-ФЗ «О внесении
изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации», Федеральными авиационными правилами
РФ. Конвенцией о международной гражданской авиации. Приложением 19 ИКАО. Руководством по
управлению безопасностью (РУБ) (Doc. 9859). 3-е издание, устанавливает требования к системам ме­
неджмента безопасности (СМБ) поставщиков обслуживания — учебным заведениям в соответствии с
действующей Государственной программой по безопасности полетов РФ (ГосПБП) и Государственной
политикой в области обеспечения безопасности полетов.
      Так как в настоящем стандарте речь идет о СМБ поставщика обслуживания — учебного заведе­
ния. его требования, оформленные в нем, относятся к элементам и компонентам системы менеджмента
безопасности, ее функциональной и организационной структуре, процессам менеджмента, процессам
производства и взаимосвязям между ними, ко всем видам привлекаемых ресурсов и инфраструктуре
поставщика обслуживания — учебного заведения. В настоящем стандарте приведены требования к
методам и правилам выполнения управленческой и производственной деятельности, требования к ха­
рактеристикам и показателям процессов, показателям факторов опасности, показателям риска в раз­
личных процессах системы менеджмента, которые при взаимодействии определяют уровень безопас­
ности деятельности поставщика обслуживания — учебного заведения.
      Деятельность по предоставлению услуги различных поставщиков обслуживания имеет объек­
тивные отличия друг от друга: в структуре организации, функциональной структуре деятельности, со­
держании процессов и показателях деятельности поставщиков обслуживания, проявляющиеся в без­
опасности авиационной деятельности и безопасности полетов. Поэтому СМБ конкретного поставщика
обслуживания — учебного заведения должна иметь процедуры, построенные в соответствии с требова­
ниями настоящего стандарта и с учетом других конкретных нормативов авиационной деятельности по
подготовке инженерно-технического и летного персонала авиационной отрасли.
      Высшее руководство, руководители подразделений и сотрудники поставщика обслуживания (учеб­
ные заведения) для выполнения требований настоящего стандарта и других руководящих документов
должны внести необходимые новые элементы в процессы своей деятельности, освоить и использовать
новые принципы системы менеджмента безопасности деятельности учебного заведения и реализовать
эффективное выполнение авиационной деятельности с учетом правовых, методологических, органи­
зационных, ресурсных и технологических аспектов менеджмента безопасности деятельности учебного
заведения.
      Согласно введенной ИКАО классификации участников авиационной деятельности СМБ должны
быть у следующих поставщиков обслуживания авиационной отрасли (приложение 19. пункты 3.1.3 и
3.1.4):
      а) утвержденные учебные организации (образовательные учреждения — для Российской Федера­
ции). которые подвержены воздействию рисков для безопасности полетов, связанных с выполнением
полетов воздушных судов в ходе предоставления им своих услуг.
      б) эксплуатанты самолетов или вертолетов, имеющие разрешение на выполнение международ­
ных коммерческих авиаперевозок;
      в) утвержденные организации по техническому обслуживанию, предоставляющие услуги эксплуа­
тантам самолетов или вертолетов, выполняющим международные коммерческие авиаперевозки;
      г) организации, ответственные за конструкцию типа или изготовление воздушных судов;
      д) поставщики обслуживания воздушного движения (ОВД);
      е) эксплуатанты сертифицированных аэродромов;
      ж) эксплуатанты тяжелых или турбореактивных самолетов международной авиации общего на­
значения. для которых в рамках ГосПБП требуется внедрение СМБП (не являющиеся поставщиком
обслуживания).
      Первой особенностью СМБ образовательного учреждения (высшего, среднего и специального)
является то. что выпускники образовательной системы будут работать во всех организациях поставщи­
ках обслуживания авиационной деятельности.
      Их профессиональные навыки в понимании и применении методологии безопасности авиацион­
ной деятельности должны быть системными и пригодными для различных специальностей руко­
водителей и сотрудников различных предприятий по разработке, конструированию, испытаниям и
IV